水清、岸绿、河畅、景美,惠州市这区“河长”有什么好办法?_南方+_南方plus

漫步水边,河湖水清澈透明,在阳光下闪闪发光。放眼望去,一大片一大片碧绿伸向远方,到处是生机勃勃的景象。

很难想象,这条让人赏心悦目的陈江河,曾是仲恺高新区污染最严重的黑臭河涌之一。如今面貌焕然一新的堤岸,成为群众休闲娱乐的好去处。“现在水清了,平时经常来这里玩。”在河边散步的李阿姨笑着说道。

水清、岸绿、河畅、景美,这是惠州市仲恺高新区(以下简称“仲恺区”)全面推行河长制以来,河湖水环境改善,给群众带来的最直观感受。据了解,仲恺区内省考断面近四年来已稳定达到或优于V类水标准;11条黑臭水体全面消除黑臭,内河涌水质达到地表类水标准,特别是陈江河、水围河、甲子河等重污染河涌,水质已达到或优于V类,创历史最好水平,全区水环境质量实现根本性好转。

仲恺区农村工作局2023年工作计划将“全面提升河湖管护水平”列为六大工作之一,提出采用“周提醒、月发函、季通报”的方式,持续强化河(湖)长履职;跟进督办巡河交办单,及时掌握整改进度并做好闭环销号管理,推动河湖问题有效解决。

全方位护河:解难“精治”

仲恺区水系发达,河流密布,其中省内最大的天然内陆淡水湖泊——潼湖,就位于该区内,流域总面积达494平方公里,涉及全区18条主要河流。

潼湖流域污染整治,是省人大、省政府为保护东江水质安全、保护人民群众身体健康作出的重大决策部署,是省重点督战整治的流域。2019年起,一场专家“把脉问诊”、部门协同作战的水污染防治攻坚战在仲恺打响。

区委、区管委会主要领导担任污染防治攻坚战总指挥长、副总指挥长,主动认领区域污染最重、治理难度最大的甲子河河长、陈江河河长,高位推进污染整治工作落实、把牢水环境治理方向;各“河长”严格落实“河长制”工作要求,加强巡河和督促整治工作落实。

与此同时,仲恺区委托省级专家团队对全区水环境质量“把脉、问诊、开方”,全程指导,每周研判一次水质形势,对每条河涌整治方案实施专家评审,有力指导水环境治理工作。

仲恺区各相关部门在指挥部统一领导下,严格落实上级指示精神,按照方案分工,各尽其责,密切配合,形成分工明确、权责清晰、运转高效的运行机制,纪委、组织部门全程参与,协同推进整治任务落实,督查部门建立工作任务清单,编制年度建设计划,确保任务到位、责任到人,并采用“笑脸”“地雷”标识预警倒逼进度。多措并举之下,仲恺区水污染防治工作呈现焕然一新的面貌。

全天候巡河:“天上地下”齐上阵

巡河作为全面推行河长制基础性工作,是解决复杂水问题,维护河流健康生命的有效举措。

自推行河湖长巡河以来,仲恺全区各级河长按照履职要求积极开展巡河,用脚步丈量河湖路,到河流一线发现问题,算好河湖大小各种问题“账目”,协调各方力量解决问题。

近三年来,仲恺区各级河湖长巡河约7863次,解决河湖问题1500余个。

针对偷倒垃圾、偷排污水等问题,仲恺区联动东莞谢岗镇开展区域联合巡河行动,加大跨界河流、建成区河段重点时段、重点水域的巡查力度和巡防频率,共商共议跨市河流事务,消除河湖管护盲点。

仲恺区还因地制宜,采取无人机的空中优势精确发现,通过“科技+人力”“空中巡查+地面排查”相结合的方式,及时高效监控巡查流域的人、事、物及污染问题。

推行无人机巡河以来,全区无人机飞行里程达3500公里,巡河发现问题320余个,为河湖管护和治理提供了科学、全面、系统的参考。

此外,仲恺区通过建立整合共享机制,协调区国土资源分局赋予区河长办使用“仲恺三维国土空间综合服务平台”权限,结合无人机技术,深度融合遥感、物联网等手段,每月更新全区河流全景动态上传平台,实现全区河湖动态更新,哪里新增违法建筑,哪里污染明显,一经对比,河湖变化“一目了然”。

全过程管河:高效“数治”

为进一步解决河湖管理盲点问题,仲恺区将水利工程动态监管系统扩展运用到河湖“远程监管”中,24小时在线监控河湖实时动态。

目前该系统已覆盖仲恺区18条河流,22宗水库。借助该系统,实现了全区重要河湖、水库24小时在线监控,并形成预警、反馈、核查、整治、上报的完整工作机制。这张实现区域河涌全覆盖的监测网既为科学治水提供了有力支撑,也为“源头严控、过程严管、结果严惩”挂图作战提供保障,最大程度倒逼整治工作落地。

从“河长个体式”巡河到“跨区合作式”巡河,从“河长脚步丈量”到“无人机高空巡护”。在不断调整健全河湖长机制的基础上,仲恺区持续强化河长履职,整合队伍和资源,各有侧重地开展巡河工作,并不断探索巡河智能化和信息化建设,实现了“区域联动”“人机一体”的巡河模式,走出一条“地上巡、天上查、云端管”的巡河护河之路。

如今,南塘渠建成碧道,摆上石凳,成为群众休闲散步的好去处;马过渡河经过生态修复措施变得生机勃勃,成为一道美丽风景线;东岸涌满河道水浮莲的“绿草地”不见了,呈现鱼翔浅底、清水绿岸的美丽画面……水变清了,环境美了,仲恺的生态环境更好了,人水和谐的风景图跃然眼前。

【记者】杨娉婧

【来源】南方农村报

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编辑 方壮玮