2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称“中央一号文件”）发布。值得农安人关注的是，中央一号文件提出：加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。
此前，习近平总书记便强调：“确保农产品质量安全，既是食品安全的重要内容和基础保障，也是建设现代农业的重要任务。”广东积极响应并全省铺开，探索农安监管长效机制，助推农业产业高质量发展，连续7年农产品质量安全例行监测总体合格率维持在97%-98%。
精准治理，打通农安监管“最后一公里”
广东省农业农村厅针对11个品种，分别组建专家团队，联合中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、广东省农业科学院、华南农业大学、仲恺农业工程学院等一批在粤科研院所，拿出了“四个一”精准治理模式——一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施。
以《农产品质量安全法》为纲，广东省开展质量安全风险“大排查”，全省行动。三年行动开展当年，广东省级抽检种植业产品、畜禽产品和水产品等3大类产品60个品种130项参数12454个样品，抽检数量较2020年增长116%。各级检测机构克服人手不足、疫情影响等多重困难，足迹遍布生产基地、养殖场、屠宰厂（场）、产地运输地、批发市场、农贸市场和超市等。通过直播、短视频等传播手段，大力推广新技术、新模式、新政策等，引导社会共治。
广东狠抓基层监管网格化体系建设，探索出多种模式的网格化监管体系，多地打通了农产品质量安全监管“最后一公里”，实现源头规范化、精准化治理。截至目前，全省各地注册及录入的乡镇基层网格监管人员41762名，覆盖1720个乡镇街网格，29055个村级网格。以韶关为例，全市共有农产品质量安全村级协管员1335名，覆盖1208个行政村。
2022年，广东举办最美农安卫士评选活动，激发提升一线农安工作者责任意识。还举办了全国首个基层监管员大比武，进行快检能力和网格化监管等方面的考核，促进基层监管队伍提升监管能力，强化系统集成提升有效监管。
强化溯源，构建智慧农安体系
智监管，惠农安。从“传统管理”转变为“现代治理”，广东创新监管举措，加强顶层设计推行智慧监管。
广东全域推行承诺达标合格证制度和农安信用体系，以电子合格证为载体推动全程追溯管理，以省追溯平台实施和完善信息化记录。目前，全省已有5.3万个农产品生产经营主体通过省追溯平台开具承诺达标合格证1566.86万张，带证配送农产品1200万吨以上；其中近2万家企业参与农安信用评价。
为提升监管精准性，广东建设预警平台，集聚在粤部级农产品质量安全风险评估实验室平台，以及广州、深圳、珠海、东莞等地优势检测机构和监测数据资源，探索推进数字化、智能化、精准化农产品质量安全监管预警平台体系建设。
“广东省农产品质量安全追溯管理信息平台”上，基层农产品质量安全日常巡查等模块已全面上线，实行电子抽样单、记录GPS定位等数字技术应用功能。依托省追溯平台、“粤农巡查”和“粤农合格证”小程序，广东在全省范围内全面推行乡镇农产品质量安全网格化智慧监管。据悉，平台上线2个月，已开展日常巡查检查并形成电子记录60255条，上传风险监测及监督抽查检测结果88425条。
“扩大了监管范围，提高了监管效能，为质量监管、预警预测、综合分析、辅助决策等领域提供了数据支撑，有效推进了基层治理体系和治理能力现代化。”省农业农村厅农产品质量安全监管处二级调研员林文书表示，该系统为打通农产品质量安全“最后一公里”发挥了积极作用。
【记者】陈迎
【来源】南方农村报