4月29日，广东农业生产托管南粤行争先赛在广州举办。9县县长带队参赛，现场竞演。据了解，争先赛活动采取材料审核和现场竞演的方式，共吸引全省20个县（市、区）报名参赛，经过专家评审打分，前9名进入现场竞演环节。阳春市在本次争先赛中，荣获三等奖。
2021年以来，阳春市农业生产托管累计42万亩次，推动撂荒耕地复耕复种2万亩。阳春市市委副书记、市长李谦常表示，阳春市力争到2025年，实现水稻生产托管三个环节以上服务面积达36万亩以上，经济作物生产托管两个环节以上服务面积达10万亩以上，让农业生产托管惠及千家万户，推动“三农”工作实现“农”腾虎跃。
阳春市获得广东农业生产托管南粤行三等奖
四模式促进生产提质增效
近年来，阳春市高度重视农业生产托管工作，围绕“三四五”工作思路，创新“四抓四促”工作机制，全力推动农业生产托管落地见效，在解决土地碎片化、撂荒耕地复耕复种、解放农村劳动力、推动农业提质增效等方面取得了明显成效。
李谦常介绍，阳春市建立“市、镇、村”三级联动机制，协办体系由1个市级运营中心、2个镇级运营中心、319个村级托管员组成。目前，阳春市农业生产托管服务组织共54家，其中4家服务组织的年服务能力超过5000亩。
阳春市市委副书记、市长李谦常做托管专题汇报
为推动农业生产社会化服务高效落地，阳春市逐步形成四种托管模式，包含“村集体流转集中+生产托管”模式、“经营权入股集中+生产托管”模式、“撂荒耕地复耕复种+生产托管”模式和“托管员统一组织+生产托管”模式。
李谦常介绍，在这4种托管模式下。农户的年平均收入利润最少可达250-300元/亩左右。以“村集体流转集中+生产托管”模式为例，阳春市农业生产托管运营中心引导松柏镇松柏村200多户小农户，将300亩耕地流转至村集体，再由村集体与托管服务组织签订水稻全程托管服务协议，服务组织每年按650元/亩保底收益给农户，超出收益部分按20%再次分红给农户。
李谦常表示，目前阳春市农业生产托管服务需求约60万亩，其中水稻占53万亩。现有636台生产托管机械以外，尚需200台农机，包含80台插秧机、50台收割机和40台无人机。
2021年11月，国家农业农村部农村合作经济指导司发布了《农业农村部办公厅关于全国农业社会化服务创新试点单位的批复》，认定服务组织为全国农业社会化服务创新试点单位。阳春市服务组织入选广东5个试点组织之一。
智慧三农（阳春市）农业专业合作社联合社主任吴柔婷作为农服组织代表上台竞演
多举措推动生产托管发展升级
李谦常表示，2022年，阳春市将从以下几方面发力。
建册库、定主体。阳春市着手建立农业生产托管服务主体名录库，目前纳入统一管理服务组织54家，其中合作社50家、农业企业4家。采取公开遴选和专家评审方式确定智慧三农（阳春市）农业专业合作社联合社等9家企业为2022年农业社会化服务项目承接主体。
核需求、制方案。根据《广东省2022年农业生产社会化服务项目实施方案》要求，阳春市确定2022年农业社会化服务申报面积为5万亩（粮食作物4万亩，占申报面积80%；经济作物1万亩），并制定《2022年阳春市农业生产社会化服务项目实施方案》。
广宣传、强整合。利用媒体平台，组建生产托管志愿服务队开展政策和服务宣传，宣传推广“粤农服”数字平台应用。整合“农业企业、合作社、农机设备、金融保险”四类服务资源，成立农业社会化服务联盟。并落实与中国邮政集团阳春分公司、中国人财保阳江市分公司签订的《助农惠农合作框架协议》、《战略合作框架协议》。
重协同、共推进。成立农业社会化服务领导小组、农业社会化服务工作专班，充分发挥“市、镇、村”三级协办体系联动机制作用，持续推广多种托管模式，推动农业社会化服务高效落地。
抓结合、相促进。阳春市计划结合农田整治，完成高标准农田建设2.6万亩；结合撂荒耕地复耕复种，完成连片15亩以上撂荒耕地复耕复种0.85万亩；结合土地流转，完成土地流转0.3万亩。
“托”坦途、“管”效益。2022年，阳春市预计实现农业生产托管55万亩次，惠及14个镇273个村委会3863个村小组16.2万户农户，全托管每亩增加收益240元，半托管和代管农户每亩增加收益160元。并进一步将农村劳动力从一产解放出来，向二、三产转移。
李谦常表示，阳春市将实施托管全覆盖“1+1+1+1”示范三年行动计划。通过竞争创建的方式，全市确定1个示范镇，每镇确定1个示范村，每村确定1个示范组，示范镇支持经费100万元，示范村支持经费10万元，示范组支持经费2万元，三年内打造一批托管全覆盖示范典型。
【记者】陈迎
【摄影】谭家富
【来源】南方农村报