4月15日，《高标准农田建设 通则》（GB/T30600-2022）（以下简称《通则》）经国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布，将于2022年10月1日起正式实施。这是2014年《高标准农田建设 通则》（GB/T30600-2014）（以下简称原《通则》）发布后的首次修订，也是2018年党和国家机构改革，农田建设管理职能整合归并至农业农村部后，农业农村部牵头修订的第一个农田建设领域重要国家标准。
据悉，新修订的《通则》以全面提升农田质量为目标，充分考虑区域特点，统筹农田工程建设和质量建设，坚持科学布局、分类施策，目标导向、良田粮用，生态理念、注重质量等编制原则，系统完善了原《通则》相关内容与技术规范，将更好地指导农田建设高质量发展，对进一步规范高标准农田建设行为，提升高标准农田建设质量具有重要意义。
《通则》修订的背景和思路是什么？
相关负责人介绍，加强高标准农田建设，切实有效补齐农业基础设施短板，增强农田防灾抗灾减灾能力，必须有科学适宜的标准作支撑。
近年来，党中央、国务院对高标准农田建设提出了一系列新要求新部署，随着各地高标准农田建设工作的不断推进，迫切要求根据新的形势需要。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）与农业农村部密切配合，启动了对原《通则》的修订工作。
在修订思路上，《通则》突出绿色发展理念，统筹设施建设与地力提升，突出科学适用性，提升标准可操作性。在修订设施建设指标的同时，着重补充完善了地力提升相关指标，按建设内容详细划分具体工程类别，每一类别详细制定建设标准，既确保地方开展各类工程建设都能有所参照，也为各地开展耕地质量提升建设提供有效技术参考。
《通则》的主要内容和突出特点是什么？
《通则》全文共8章105条，分别规定了标准的适用范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则、建设区域等内容。《通则》设6个附录，3个规范性附录明确了高标准农田基础设施建设工程体系、各区域高标准农田基础设施工程建设要求、高标准农田地力提升工程体系等技术性指标，3个资料性附录明确了全国高标准农田建设划分区域，列出了高标准农田地力参考值和粮食综合生产能力参考值。
《通则》的突出特点是，突出因地制宜，分区域设置建设标准。充分考虑与《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》的有效衔接，区分不同建设目标、重点、能力和条件，将全国划分为东北区、黄淮海区、长江中下游区、东南区、西南区、西北区和青藏区等七个区域，因地制宜制定高标准农田基础设施建设标准和农田地力标准指标。《通则》还规定了各省高标准农田粮食综合生产能力指标，强化了高标准农田建设的粮食产能导向。
《通则》与《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》（以下简称《规划》）是如何衔接？
据了解，《通则》将从四个方面入手，实现同《规划》衔接。
一是深入贯彻《规划》提出的七项工作原则，即政府主导、多元参与，科学布局、突出重点，建改并举、注重质量，绿色生态、土壤健康，分类施策、综合配套，建管并重、良性运行，依法严管、良田粮用。
二是适应《规划》提出的建设目标，到2025年累计建成10.75亿亩并改造提升1.05亿亩、2030年累计建成12亿亩并改造提升2.8亿亩高标准农田；到2035年，全国高标准农田保有量和质量进一步提高。可以看出，今后的高标准农田建设将新建与改造提升并重。
三是将《规划》提出的建设内容具体化，将建设和管理分为“农田基础设施建设工程”“农田地力提升工程”和“管理要求”三大板块，对“田、土、水、路、林、电、技、管”八方面建设内容进行了具体化规定。
四是区域划分及重点与《规划》保持一致，便于地方执行与操作。
相关负责人表示，《通则》发布实施后，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）和农业农村部将以多种方式开展国家标准的宣贯和培训，为更好地指导各地加强高标准农田建设与管理，夯实国家粮食安全基础创造有利条件。
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1、《高标准农田建设 通则》国家标准发布
2、以统一建设标准科学规范指导高标准农田建设——农业农村部相关司局负责人解读《高标准农田建设 通则》
【记者】陈地杰
【来源】南方农村报 乡产与国际事业部