“我为群众办实事”实践活动开展以来，鹤山市人社局紧密结合工作实际，始终牢牢聚焦“稳就业”“保居民就业”的主责主业，吃透把准政策导向，在工作细微处下功夫，从政策扶持到资金补贴，从平台搭建到技能培训，在各项就业工作上精准发力，打出“促、保、扶、释”系列“组合拳”，切实推动党史教育成果转化惠民生增福祉，有效缓解了鹤山市就业难题。
打“促”字拳，培育行业领军人物
运用“互联网+职业技能培训”管理服务工作新模式，鹤山市人力资源和社会保障局立足职业技能培训、促进就业、人才队伍建设三个工作维度，以乡村工匠、广东技工、粤菜师傅、农村电商为切入点，全方位多维度探索开展大规模技能培训工作，完善支持返乡入乡创业的引人育人留人政策，加大对乡村创业带头人的创业培训力度，培育一批能工巧匠型创业领军人才。
提升乡村工匠职称评价高度
鹤山市人社局多次联合市农业农村局深入行业协会及企业，并通过座谈会的方式，开展调研交流工作，全面摸清鹤山市农业农村产业及人才发展，宣传乡村工匠职称制度改革的重要意义及政策。对符合条件的人员，开展上门职称申报指导，详细讲解申报流程和表格填写规范，让乡村工匠申报职称“零跑腿”。今年全市共94人申报乡村工匠职称，其中74人通过评审，涵盖茶叶、烹饪、家政等多个专业，为乡村振兴输送了技术技能人才。
延展“广东技工”工程深度
持续大规模开展职业技能培训，鼓励大中型企业结合岗位需求开展新型学徒制培训，支持劳动者积极提升技能。成立职业技能等级认定工作专班，推动“5+N”产业集群龙头企业、重点企业开展职业技能等级认定，对符合条件的企业开展“一企一策”对接服务。强化高技能人才队伍建设，加大对企业首席技师、高技能领军人才的培养激励力度。
据统计，今年1-11月，全市受理技能提升培训补贴1733人次，发放补贴资金206.302万元。新增企业新型学徒制培训备案279人，新增职业技能等级认定机构18家。兑现高技能人才资助项目补贴48万元，新增江门市首席技师2人。
拓宽“粤菜师傅”工程广度
充分调动江门雅图仕职业技术学校、民办职业培训学校、市餐饮行业协会等各类培训资源，搭建多层次、开放式的粤菜师傅培育平台，推动粤菜师傅校企合作联盟建设。鼓励培育载体结合本地餐饮特色，开展中式烹饪、中式面点等粤菜技能培训，全面提升粤菜师傅队伍的数量与质量。今年1-11月，鹤山市培训粤菜师傅229人。
增大农村电商创业项目落地强度
以人才培养为牵引，以平台建设为抓手，以产业化发展为目标，构建点、线、面、体四维农村电商发展布局，引导社会资本和大学生创客、返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。今年，鹤山市共有5家站点被授予“E网兴农”农村电商基层示范站牌匾，并享受相关的扶持补贴。
鹤山市人社局惠民先锋党员服务队深入农村街头向群众普及社保政策。
打“保”字拳，巩固就业保障兜底
巧用公益岗位托底
抓公益性岗位开发促脱贫增收、促乡村振兴，在全市10个镇（街）全面开发公益性岗位，2021年开发11个公益性岗位，成功托底安置10名就业困难人员；发放就业困难人员、脱贫人员就业创业补贴363.06万元，惠及1960人次。
精准扶持重点群体
大力开展重点群体就业创业扶持工作。对高校毕业生、就业困难人员等重点群体开展更加精准的就业创业帮扶，积极妥善解决好区内“4050”人员、“零就业”家庭等各类困难群体就业问题。2021年，为符合条件的重点群体发放就业创业补贴959.99万元，惠及重点群体4434人次；鼓励创业带动就业，为符合条件的创业者发放一次性创业资助、创业带动就业、贷款贴息等就业创业补贴1068.47万元，惠及创业人员1886人次。
打“扶”字拳，推动政策落地有力
积极贯彻落实3.0版“促进就业九条”，运用“互联网+”，优化公共就业服务，依权下放部分就业创业补贴审核至镇街，实现数据多“跑路”，群众少跑腿。积极开展“乐业五邑贷”，推行创业担保贷款“一网通办”，通过联动银行部门，为符合条件的借款人提供创业贴息贷款，贷款流程便捷、到款迅速，让服务对象“最多跑一次”有力“贷”动群众创业和就业。截至目前，发放创业担保贷款3530万元，惠及29家用人单位，发放创业担保贷款贴息192.87万元，惠及各类扶持人员411人次。
打“释”字拳，政企协同联动共赢
鹤山市人社局人才服务先锋党员服务队开展人社政策宣讲会。
今年以来，鹤山市人社局想方设法加强就业创业政策宣传，扩大政策受惠面。借助人才政策宣讲平台，赴各镇（街）开展就业创业政策宣传、解读，举办退役军人专场政策宣讲会、企业政策宣讲会，充分利用大数据手段筛选初步符合补贴申请的名单，通过短信、电话等方式精准推送，扩大就业创业政策宣传的广度，多渠道、多途径促进各类群体在企业就业、灵活就业或自主创业，进一步释放市场活力。
鼓励有条件的企业构建以市场为导向、产学研深度融合的创新创业体系。今年9月份，鹤山市人社局多次带着政策上门进企业进行解读，与鹤山市骏亨车城的企业代表共同探讨鹤山市汽车行业创新创业发展新模式。据悉，该车城学习借鉴其他城市“校+企合作，培养人才”的成功经验，发挥自身汽车销售、维修等产业链优势，有意打造成为“汽修人才孵化基地”，尤其针对目前短缺的钣喷人才培养方面，抢抓粤港澳大湾区建设发展新机遇，推动创新创业与科技成果转化深入对接。
【作者】南方农村报记者 陈振兴