省“百千万工程”首席专家顾益康:河源有条件做广东“农创客”样板_南方+_南方plus

今年中央一号文件明确提出“加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育,因地制宜培育农创客”,“农创客”一词首次被纳入国家顶层政策设计。

河源在全省率先进行探索与实践——紧抓实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)重大机遇,在省农业农村厅支持下,率先创建省级乡村创客试验区,创新推出“十带百坊千创客”培育行动:以12条乡村振兴示范带(镇村片区组团,下同)为骨架、百家特色创客工坊为细胞、千名乡土创客为核心,构建“市有创客小镇、县有创客社区、镇有创客之家、村有创客工坊”四级载体。截至2026年6月,河源已建成创客小镇1个、创客社区7个、创客之家34个、创客工坊320家,注册创客超6000人、认证近300人,盘活闲置校舍等沉睡资产约850处。日前,河源市第二届“十带百坊千创客”创客大赛落下帷幕,又一批本土项目和创客崭露头角。

当前,河源正用“运营前置、带坊客联动”模式,回答着“农创客如何因地制宜”的时代命题。近日,省“百千万工程”首席专家顾益康在河源接受专访。顾益康是浙江省委农办原副主任,也是农业农村部专家咨询委员会专家、浙江省乡村振兴研究院首席专家,对农创客政策与河源实践有独到观察。

微信图片_20260715100823  受访者供图

谈优势:

六大优势赋能乡村创客成长

记者:今年的中央一号文件首次明确提出“因地制宜培育农创客”,国家层面大力扶持农创客。您有何评价?对河源有什么指导意义?

顾益康:这是我国乡村振兴从“外部输血”转向“内生造血”、农业农村现代化人才战略升级的标志性举措,兼具战略价值、现实意义与时代导向。可以从四个方面理解:一是在顶层设计上,首次将农创客写入中央一号文件,确立乡村人才的重要地位,推动补齐三农现代化人才短板;二是在产业层面,农创客是带创意、技术和市场思维的创业者,能推动传统农业向智慧农业、新质农业转型;三是在城乡融合上,农创客是双向流动桥梁——城里青年带资本创意下乡,乡村产品通过创客接入大湾区市场,破解城乡失衡;四是在民生治理上,创客创办合作社、工坊、基地等,是共同富裕微观载体,既优化基层治理,又让农民家门口增收。

记者:河源在广东率先创建省级乡村创客试验区,您认为河源有哪些资源和优势能够赋能乡村创客发展?

顾益康:河源在创建省级乡村创客试验区过程中,可以依托区位、生态、人文、政策、载体、对口帮扶六大核心优势,全方位赋能乡村创客落地成长。

首先是区位交通优势,客源与市场渠道优势突出,城乡要素双向流通效率高。河源紧邻粤港澳大湾区,大湾区客源占文旅客流超60%,是大湾区周末微度假、研学康养首选地;创客可直接对接广深千万级消费市场,物流通勤便捷,承接大湾区产业、创意、消费三重外溢红利。

糖巢创客社区位于河源东源县仙塘镇。

糖巢创客社区位于河源东源县仙塘镇。

其次是生态农业资源优势,绿色基底雄厚,特色种养品类丰富。河源坐拥万绿湖优质生态水源,是粤港澳优质农产品供应地,绿色有机农业辨识度高;灯塔盆地冲刺国家农高区,打造岭南农业科创高地,各级政策加持,为智慧农业、良种培育、设施农业创客提供科研平台;本土特色产业矩阵相对完整,如紫金蝉茶、连平鹰嘴桃、和平腐竹、东源丝苗米等标志性农副产品为农产品加工、品牌文创、电商带货创客提供稳定供应链基础。

河源春沐源小镇。

在人文底蕴和文旅资源优势上,河源依托生态、红色、客家非遗等文化,业态融合空间广阔。如万绿湖、春沐源等一批成熟景区景点串联全域乡村,山水田园资源适配露营、研学、康养、田园综合体创业。客家文化、红色文化底蕴深厚,可以支撑非遗文创、民俗体验、红色文旅创客发展。同时,古村落、闲置校舍、老旧圩镇存量资产充足,采用“微改造、精提升”低成本改造创客社区、工坊,创业前期硬件投入压力小。

追龙活动热闹非凡。肖斌摄

追龙活动热闹非凡。肖斌摄

政策优势上,省市联动加持,先行先试政策红利集中。环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设作为省级战略,提供6大类20条配套政策;省农业农村厅专项支持创建省级乡村创客试验区。同时,河源自身还设立创客公益基金、创业金融授信、场地免租、技能补贴、赛事奖励等系列市级专属扶持。此外,还有标准先发优势,如发布全国首个《乡村创客社区要素建设指南》地方标准,形成可复制、可推广的建设规范,获得省级经验推广资格。

还有载体体系优势,四级全域创客硬件载体成型。河源构建了市有创客小镇、县有创客社区、镇有创客之家、村有创客工坊四级联动载体:市级创客小镇集聚农事服务、金融赋能、孵化提升功能;以糖巢为代表的创客社区位置优越、功能完善,是创客创新就业的理想之地;创客之家为心怀梦想、创意的创业人员提供了良好学习、工作、交流场所;各村工坊落地生产、直播、展销一体化空间,从初创孵化到规模化发展全链条硬件配套完善。

深河对口协作优势方面,有科创、资本、人才定向赋能。深圳对口帮扶协作河源多年,引入深圳高校、国企、文创企业、电商平台合作,为创客提供技术研发、品牌包装、大湾区渠道对接、投融资对接,城市高端创意资源下沉乡村,有利于推动破解山区创客技术、市场短板。

谈特色:

河源创客培育呈现六大鲜明特点

记者:河源把开展“十带百坊千创客” 行动作为创客培育的抓手,您觉得当前这项工作有什么特色?

顾益康:它是一个闭环生态,有六大鲜明特点。

一是规划逻辑创新,体现为运营前置,先定产业再建基建。河源打破“先建设、后招商”传统模式,12条示范带规划阶段同步敲定产业定位、运营主体、盈利模式,不仅是风貌提升带,更是产业发展轴、城乡融合廊。二是架构体系有特色,带、坊、客三位一体链式赋能,层层联动。三是培育模式有特色,培训、赛事、进村落地三维孵化,初步搭建了全周期人才成长体系。四是空间盘活有特色,坚持“不大拆大建”,闲置资产微改造,以“低成本、轻量化”打造创业空间。五是业态融合有特色,紧扣河源本土物产与文化,坚持本土化、差异化创业,拒绝同质化网红项目。如连平打造桃经济、紫金打造茶旅融合都是因地制宜的良好实践。六是共建模式有特色,联合职能部门、高校、国企、媒体等多元主体协同共建,通过政府搭台、市场运营、青年创业、村民参与,兼顾公益普惠与市场可持续,既保障初创扶持,又实现市场化自我“造血”。

河源市紫金县茶农在采收茶青。

河源市紫金县茶农在采收茶青。

谈期许:

希望河源创客做“接地气的创新者”

记者:对河源下一步推进省级乡村创客试验区建设,您有何建议?对河源创客有何期许?

顾益康:后续建设我建议主抓六条。

第一,补产业链上下游。依托灯塔盆地建共享加工中心和冷链仓储,解决中小工坊分拣保鲜深加工短板;组建区域公共品牌,把河源农品和客家文创打包对接大湾区商超和直播平台,避免单打独斗低价内卷。

第二,分层引育人才。本土联合河源职校、“百千万工程”培训基地开定向专业,育本土青年和非遗传承人转型创客,推行“业师帮带制”让带头人一对一帮扶;外部针对大湾区设计师、主播、运营团队给落户补贴、住房优惠、项目分红,把成熟创意团队引过来。

第三,迭代金融服务。扩大公益基金,推低息贷、信用贷,小微工坊免息贴息;引入创投和产业资本做股权融资,打通“小额补贴—银行信贷—风险投资”三级阶梯,覆盖从摆摊到扩张全周期。

第四,完善数字基建。全覆盖5G、直播基站、物联网,搭市级乡村创客数字平台,整合货源、流量、客源数据,做河源乡村电商云仓,让小创客也能用上大数据。

第五,打造标准样板。持续完善地方标准,总结“十带百坊千创客”模式向粤北复制,对接国家级三农宣传平台讲好案例,争创国家级乡村创业创新示范基地。

第六,也是根本的,深化利益联结。引导工坊和村集体搞股权合作、订单保底收购、务工吸纳,建固定分红机制,防止资本下乡挤占村民收益——创客发展必须和乡村共富绑牢,这才是农创客的初心。

至于期许,我希望河源创客做“接地气的创新者”:既把万绿湖的水、鹰嘴桃的甜、客家非遗的温度,用湾区青年的审美和流量讲给全国听;也始终把乡亲挂在心上,让每个工坊都成为强村富民的支点。河源有条件从“全省首个试验区”走向“广东乡村创客标准样板”,为全省乃至全国提供可复制的答案。

来源:河源市农业农村局、河源日报


编辑 谢晓莉