岭南五月天，蝉鸣荔熟时。“荔枝产销将在月底进入高峰，我们要准备好接待荔乡的大批游客……”茂名高州市根子镇柏桥村龙眼荔枝专业合作社理事长、高州市丰盛食品有限公司总经理何达为说，每到荔枝季，不但荔枝卖得好，慕名而来的游客也挤满了柏桥广场，带旺了县城和周边镇村的餐饮、旅游业。在他看来，这是广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）带来的新变化，推动了茂名荔枝的一二三产融合发展，为当地荔农、荔企创造了农旅新商机。
茂名高州荔枝已成熟上市。
然而，这也带来了甜蜜新烦恼——投资农旅花销变大了，购销生意资金变紧了。“幸好农行及时为公司提供了1000万元授信，并在短时间内批下了贷款。”何达为说，农行的金融“活水”解了大批荔农、荔企的燃眉之急。
荔乡巨变，金融为先。何达为的经历，是广东金融业助力“百千万工程”的生动注脚。2024年5月，广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开，《2024年广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》（下称《工作要点》）随即印发，强调要推动金融资源下沉县镇村，构建县域产业发展动力机制。
农行广东分行举办“千人派驻百千万”暨服务“百千万工程”行动方案（2024年）发布会，推动金融资源下沉县镇村。
作为金融服务乡村振兴和“百千万工程”的主力军，中国农业银行广东省分行（下称“农行广东分行”）扛牢服务“三农”主责主业，聚焦乡村产业、城乡建设和民生底线，推动金融力量、金融产品、金融服务下沉县镇村“最后一公里”，全力做好“百千万工程”金融服务，并取得突出成效。数据显示，截至2024年一季度末，农行广东分行县域贷款、涉农贷款余额均突破5200亿元，分别较年初增加超440亿元、410亿元，金融服务走在前列。
系统谋划布局
破解城乡区域发展不平衡难题
长期以来，城乡区域发展不平衡是制约广东高质量发展的最大短板。如何将县镇村的短板变为潜力板，成为广东经济社会迈向高质量发展的“必答题”。
为促进城乡区域协调发展，推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列，2022年底，广东省委十三届二次全会审议通过《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，全面实施“百千万工程”。一年多来，“百千万工程”取得扎实成效，城乡要素在经济社会发展中双向流动，通过发挥县的优势、镇的特点、村的资源，农业农村发展短板加快变成潜力板，县镇村逐渐拥有了与城市不同的独特吸引力。
这其中，以农行为代表的金融力量，成为补齐广东城乡发展不平衡短板的重要力量。农行广东分行认真贯彻2023年广东省政府与总行签订的金融助推广东高质量发展全面战略合作协议，深入落实省委“1310”具体部署和全省推进“百千万工程”现场会要求，践行“服务乡村振兴领军银行、服务实体经济主力银行”两大定位，全面推进“百千万工程”金融服务。
系统谋划，着眼全局。农行广东分行紧紧围绕省委、省政府“百千万工程”部署要求，落实省政府金融支持“百千万工程”实施方案，全力做好五篇大文章，全局谋划二十条具体措施，迅速形成并发布金融服务“百千万工程”2024年行动方案，启动“百千万工程”首批典型县（市、区）服务对接仪式，营造政银联动“聚力县镇村，共促百千万”的良好氛围。
上下联动，纵向帮扶。农行广东分行、市分行和县支行三级负责人分别挂点服务广东省首批“百千万工程”典型县、镇、村，制定“一县一服务图谱”“一镇一服务方案”“一村一服务清单”，因地制宜打造各具特色的示范样板。同时，落实广东省纵向帮扶部署要求，组团纵向帮扶茂名市高州市、韶关市翁源县等地，完善上下贯通、协同联动工作机制，助力县域加快高质量发展，推动“百千万工程”走深走实。
“农行的贷款太及时了，正好赶在荔枝采摘前到账。”从农行广东茂名分行获得数十万元信用贷款的高州荔枝经销商吴叔说，农行员工逐一上门了解情况，现场为荔商受理贷款资料，开通绿色服务通道，解决了许多像他一样的荔枝经销商的资金之难。
推动产业兴旺
筑牢县镇村高质量发展根基
镇村兴旺，产业为基。《工作要点》明确提出，要培育10个全产业链产值达百亿的现代农业产业带，强化广东高质量发展的产业根基。瞄准县镇村产业兴旺目标，农行广东分行积极开展百亿强粮、百企百链、百亿倍增、百园“贷”动等四大专项行动，以金融助力发展富民兴村产业，用全产业链理念持续做好“土特产”文章，撬动县镇村产业的高质量发展。
食为政首，农为邦本。通过开展“百亿强粮”行动，农行广东分行绷紧粮食安全之弦，践行大食物观，紧扣粮食、农产品生产、流通、加工等各环节，全面满足种粮企业、粮食加工龙头企业、农资生产企业、种粮农户等各类主体资金需求，截至今年一季度末，粮食安全领域贷款较年初增加近百亿元。韶关市翁源县机械化种植主力军——得宝农业开发有限公司旗下顺民农机专业合作社，在农行广东韶关分行主动上门和“问诊开方”下，以500万元信贷资金采购了新的农业机械设备，带动农户新增租赁农机50余台，进一步提高了当地农业种植的机械化程度及生产效率。
农行广东分行积极提供“农机贷”服务，助力春耕备耕。图为在农行广东韶关分行支持下，农户购买的新型农械设备在田间作业。
产业延伸，强链补链。通过践行“百企百链”行动，农行广东分行支持县域产业升级，积极对接畜牧、渔业、饲料等行业链主企业，用好“农业龙头贷”“乡村振兴产业贷”等产品，累计支持“三农”供应链融资客户超百个，贷款余额超13亿元。借助农行“乡村产业发展贷”，广东泽丰园农产品有限公司有了充足资金发展新质生产力，创新研发“冻眠荔枝”技术，解锁荔枝“冻龄密码”，让新鲜采摘的荔枝保存一年依旧如初。“冻眠技术加持下，茂名荔枝通过跨境电商出口模式，走出茂名、走向世界，销售价格比传统贸易出口方式翻了两番，打响了茂名荔枝的品牌，预计今年出口美国、加拿大等18个国家的荔枝数量将超过2000吨。”该公司负责人说。
农行广东分行还通过实施“百亿倍增”行动，支持海洋牧场建设，用好八大特色产品、五大服务模式，一季度投放海洋牧场贷款28亿元；通过百园“贷”动行动，支持县域产业集群，大力推广“实施主体贷”等创新产品，截至一季度末，支持省级现代农业产业园经营主体3.5万户，贷款余额250亿元；围绕15个承接产业有序转移主平台及园区各类园区主体需求，为园区建设、项目落地、入园企业运营等提供综合金融服务，县域工业企业贷款超1200亿元。
全面下沉服务
推动金融资源触达县镇村
《工作要点》发布后，如何推动金融资源下沉县镇村，延伸服务触角，让“活水”流向最需要的地方，成为广东深入实施“百千万工程”最迫切需要解决的问题之一。
农行广东分行加快探索和实践，给出了这样的服务方案：通过重心下移，深入基层一线，推动金融力量、金融产品、金融服务“三个下沉”，实现金融资源落实到县镇村、送达“最后一公里”。
实施“千人派驻”，下沉金融力量。农行广东分行动员省市县镇四级机构，召开全省农行“千人派驻百千万”推进会，积极打造服务乡村振兴第一线的生力军；推动“百千万工程”指挥办派驻人员发挥信息枢纽作用，驻镇金融助理发挥深入基层优势，上下贯通，共同做好“融资+融智+融商”服务；紧扣农时季节与各地工作部署，组织开展“千人聚力助春耕”专项行动，及时满足县镇村金融需求。
农行广东惠州分行员工走进果园了解农户种植情况、介绍农行金融产品。
推动创新引领，下沉金融产品。农行广东分行紧跟新形势新需求，向总行争取乡村建设、乡村产业、海洋牧场、县域工业、农户贷款等重点领域的差异化信贷政策，持续优化客户准入、抵押担保、利率优惠等融资条件；充分发挥5个三农产品创新基地的作用，对接基层一线各类主体金融需求，围绕农业机械、高标农田、人居环境整治、农户贷款等领域，加快创新产品落地，精准支持“百千万工程”高质量发展；发挥农银集团合成优势，密切跟进各地项目，加快县域经济高质量发展股权投资基金落地，用好“金融资本+龙头企业资本+重点项目”模式。
科技赋能驱动，下沉服务渠道。农行广东分行优化完善“网点+自助银行+‘惠农通’服务点+线上服务+流动服务”渠道体系，持续延伸乡村金融服务触角；大力推进“掌银下乡”，制定实施专项工作方案，发挥掌银连接客户、服务客户的核心平台作用，截至一季度末，县域个人掌银注册客户超1100万户；持续推广e推客、信用村、智慧合作社等“农银惠农云”场景，为县镇政府、村两委及各类涉农主体提供一揽子数字化管理工具，全力服务数字乡村建设。
县域振兴，重在富民。农行广东分行通过实施三大富民工程，向县镇村输送金融“活水”。实施“惠民富民工程”，助力农民致富，绘制农户贷款生态图谱，围绕粮食种业、禽蛋、蔬菜水果、海洋牧场等特色现代农业产业，推广运用“商户贷”“乡旅贷”“惠农网贷”等重点产品，今年一季度农户贷款增量173亿元，惠及客户24.8万户。实施“强村富民工程”，优化信用环境，依托“党建+金融+科技”模式，加快推进信用村信用户建设，今年一季度评定信用村3310个。实施“帮扶富民工程”，巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦26个重点革命老区，联动广东省乡村振兴部门开展“富民贷”业务，向农户发放免抵押免担保小额信用贷款，助力农户经营致富。
聚焦服务县镇村，奋楫扬帆再出发。2024年是新中国成立75周年，也是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。接下来，农行广东分行将锚定2024年广东“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务，乘势而上，多方协同，为推动县镇村高质量发展注入新动能。
【撰文】郑展能 王淼怡