广东省对口支援新疆工作前方指挥部积极发挥援受双方桥梁纽带作用，经衔接协调，12月8日成功推动中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区分别与中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区签订合作框架协议。
记者获悉，框架协议从协同落实国家战略、提升产业发展能级、优化营商环境水平、双向交流学习、人才资源共享等方面着手，推动双方的区位优势转化为开放联动，平台相通转化为创新互通，资源互补转化为产业相融。
合作共建空间广阔
世界500强企业逾260个投资项目落户其中，集聚13家港澳台侨青创基地、600多个港澳创业团队，南沙国际物流中心建成启用，中欧、中亚班列贯穿南沙港铁路……南沙是粤港澳大湾区科技创新、对外开放的高地，智慧城市、岭南特色、田园风格相互映衬，擘画出未来之城的美好图景。
在喀什，千年古城不断涌现出烟火气、新生力。大江南北的游客络绎不绝，“瓜果之乡”朝着农业三产融合的方向不断前进。新疆自贸试验区对喀什片区定位是：做大做强外向型经济，重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业，积极培育国际物流、跨境电商等现代服务业，打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地。
尽管两地相距逾5000公里，但合作共建却刻在城市的“基因”中。
——看开放程度，二者都是对外开放的“黄金枢纽”。南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心，是“海丝”前沿，对外贸易总额占广州近1/3，承载着面向世界深化粤港澳全面合作的使命；喀什有着“五口通八国，一路连欧亚”的美誉，是“陆丝”枢纽，不断打造为向西开放的桥头堡，双方开放合作遥相呼应。
——看产业基础，二者都是“产业重镇”。南沙布局建设南沙科学城，汽车制造业产值近两千亿元，集聚1000多家人工智能和生命健康企业，实现国内首个第三代半导体全产业链布局，农业总产值去年以126亿元居广州各区之首；喀什特色农业、纺织服装业基础坚实，电子信息、新能源、汽车加工等产业发展如火如荼。
——看生态文化底蕴，二者都是“大美之城”。南沙依山傍海，坐拥万亩湿地，现代化滨海新城日渐成型；喀什古城现代化的城市群落与质朴的古城土房交相辉映，丝绸之路上的“活体记忆”持续绽放新活力。
“南沙与喀什合作共建顺理成章、水到渠成。”广州南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委副书记谢伟表示，南沙将积极落实好《合作框架协议》，加强与喀什在产业发展、营商环境、制度创新、人才交流等方面合作，推动双方的区位优势转化为开放联动、平台相通转化为创新互通、资源互补转化为产业相融，携手建设更高水平的自贸试验区，共建“一带一路”高质量发展，共同服务和融入新发展格局。
双向联通双向赋能
此前印发的《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》从加快转变政府职能、推动对外贸易创新发展、打造开放型特色产业体系等多维度布局。广东自贸试验区建设在上述多个领域早已探索，经验丰富。广州南沙、深圳前海与喀什签订自贸试验区片区合作协议，合作的发力点在哪？
针对企业投产关心的营商环境方面，广州南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会副总经济师李芳琪谈到，发挥两地自贸试验区和综合保税区产业优势，积极开展产业协同合作和联动创新；探索在喀什联合中国企业“走出去”综合服务基地，共建中亚南亚境外投融资服务平台；支持企业参加两地重大展会活动，为企业投资经营和拓展业务提供精准服务。
在规制创新方面，李芳琪表示，将在对标国际高标准经贸规则，加强在贸易投资自由化便利化、金融创新、政府职能转变等领域改革创新合作，强化制度创新和互学互鉴。
深圳前海蛇口自贸片区管委会副主任袁富勇提到，将支持深圳跨境电商产品搭乘中欧班列经喀什出口业务；支持深圳企业参与加强中欧班列集结中心建设；完善深圳机场与喀什机场航线安排，优化深圳与新疆周边国家航路航线网络衔接。在产业共建方面，将推动金融、物流、科技等优势领域企业为新疆农牧、能源、制造业企业数字化智能化转型、供应链降本增效、创新成果转移转化等提供资金支持和解决方案。同时也吸引新疆、中亚等地区原油、天然气等大宗商品在前海联合交易中心交易。
【记者】袁瀚
【通讯员】广东援疆