奋楫赶超 矢志争先 跑出跨越式高质量发展“加速度”_南方+_南方plus

红树林低碳骑行游参与者走进麻章区世乔金牛岛红树林,感受沿岸风光。

红树林低碳骑行游参与者走进麻章区世乔金牛岛红树林,感受沿岸风光。

2023年进度条已过半,回翻湛江高质量发展的新闻日历,头条、“爆点”既有“数量”又有“分量”:

7月,湛江入选国家物流枢纽建设名单;

6月,广东规模最大的海上养殖平台“海威2号”下水;湛江湾实验室龙王湾园区落成启用;

5月,湛江综合保税区(一期)封关运营;

4月,由湛江组织编制的全国首个红树林碳普惠方法学发布;

3月,环北部湾广东水资源配置工程湛江分干线工程首开点动工;

……

今年以来,全市各地各部门以开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态为抓手,铆足“比”的劲头、注重“学”的意识、强化“赶”的观念、树立“超”的追求,在跨越式、高质量发展之路上形成比学赶超、赛龙夺锦的奋进态势,推动湛江各项工作取得新突破。

2023年上半年,湛江市经济运行恢复向好,主要经济指标增幅较一季度明显提高。其中,开工建设82个重点项目,数量创历史同期新高;全市完成制造业投资104.27亿元,增长134.9%,增速居全省第一;社会消费品零售总额、进出口总额增速进入全省第一方阵。

“海威2号”桁架式智能养殖平台。

“海威2号”桁架式智能养殖平台。

争先 争赢 争创一流

2023年农历新春开工第一天,全省高质量发展大会擂响奋进金鼓,湛江市随即召开开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态动员大会,向全市发出以“比学赶超”新状态奋力推动湛江跨越式、高质量发展的动员令。

各地各部门纷纷以“抢跑”姿态开局起步:快速成立以主要领导为组长的专项行动领导小组,制定行动实施方案和工作计划,聚焦高质量发展首要任务,树标杆、找差距、定目标、争一流。

市委组织部在全市开展基层党建提质年“1+2+6”行动;市检察院聚焦“整体检察工作进入全省第一方阵”目标迅速开展亮诺亮绩亮牌行动;市审计局党员干部签下《“竞标争先 比学赶超”目标承诺书》……

尤其是在今年4月,习近平总书记亲临广东视察后,各地各部门把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神作为开展“竞标争先”行动的重中之重,迅速组织学习培训、宣传宣讲、调查研究。

全市上下“比学赶超”增干劲、“竞标争先”开新局的氛围日益浓厚。湛江日报、湛江云媒等主流媒体平台开设“竞标争先 比学赶超”专栏;湛江市直机关工委在微信公众号开设“竞标争先、比学赶超”“我为高质量发展献一策”专栏;各地各部门纷纷开展如读书会、主题演讲比赛、青年夜校等丰富多彩的活动,为党员干部搭建“比学赶超”的舞台,进一步激发干事创业激情。

湛江湾实验室龙王湾园区。

湛江湾实验室龙王湾园区。

纵比 横比 比出差距

沿海湾大桥一路向东,南调河碧道天蓝水碧,南油旧改等项目建设如火如荼,绿色农田成畦连片,中心镇圩烟火气十足……一幅幅乡村振兴的美丽画卷尽收眼底。

这里是坡头区乡村振兴示范带,6月15日,湛江市“锚定百千万 争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动在这里拉开序幕。

乡村振兴示范创建现场比学活动是湛江市全面推进“百千万工程”的创新之举,计划每月到2个县(市、区)开展现场比学活动,通过亮成绩、比干劲,学长处、补短板,以点带面全域推进乡村振兴示范创建。

在湛江市的示范带动下,形式多样的比学活动在各地涌现。麻章区举行“比学赶超百村示范”创建打擂台活动;雷州市在沈塘镇举行该市乡村振兴示范创建现场比学首场活动;徐闻县举办“比学赶超 青年先行”先锋擂台主题活动;坡头区定期举办“雄鹰擂台赛”……

比学赶超,“比”是基础。各地各部门铆足“比”的劲头,在横向对比中定标杆、看差距,在纵向对比中找问题、明举措,比学之风蔚然起。

——立足自身纵向“比”。市政府研究室深入开展“比调研、献良策”“比信息、讲时效”“比作风、争先锋”等系列“比文稿”活动;市政务服务数据管理局依托OA办文系统搭建“亮晒比学”平台,定事立标亮清单、定期述职亮进度、定责比考亮业绩。

——放眼全国横向“比”。市自然资源局对标广州,从规划引领、强化服务、提速审批、优化流程等9个方面找出差距,着手出台湛江市用地报批措施;市代建项目管理中心以省代建项目管理局为学习标杆,在代建项目监管制度等方面找准自身差距不足。

——对照指标“比”差距。市工信局对标省工信厅下达湛江市主要指标预期值,提出2023年“力争实现规上工业增加值增速6%”等可量化评价指标目标;市生态环境局结合今年省下达湛江市国考断面指标任务,认真查找存在的超标风险,提出“力争湛江市今年国考断面水质年平均值优良比例达到100%”的目标。

真学 深学 学有所用

“到省内其他国家创新型城市实地调研后发现,这些城市有包容的气质,特别是对外来人口。我们要创建国家创新型城市,就要学会包容”“每一次‘走出去’犹如一场精神洗礼,思想上‘充了电’,行动上‘加了油’……”

今年以来,市科技局先后组织专题调研队伍赴汕头、惠州、江门、苏州、南京、常州和华为、金蝶等先进地区、企业调研学习“取经”。在7月13日举行的交流会上,大家“晒”出调研成果,“亮”出解决问题、促进工作的新招、实招,掀起一场活力四射的“头脑风暴”。

比学赶超,“学”是前提。各地各部门增强“学”的主动,或带着问题“走出去”,赴先进地区学习取经,或带着问题“沉下来”,到基层问计百姓,切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

——深调研。奋勇高新区赴新加坡、泰国、马来西亚等地考察学习“两国双园”,到东海岛学习作风建设,到肇庆、清远、江门等地学习园区建设,形成调研报告3个;市医疗保障局组织赴福建省三明市调研学习,上线“行风热线”节目,倾听群众真实呼声,找准工作差距不足;市住房公积金中心组织开展“业务创新百人献计会”,收集群众30多条意见建议并融入日常工作中。

——对标杆。廉江市将广东博罗县、高州市等作为对标对象,建立并动态跟进对标清单、措施清单、短板清单、进度清单“四个清单”;市农业农村局锚定全国先进地区的44个行业标杆,压茬推进44项任务施工图共166条主要措施。

——学思路。市纪委监委学习借鉴深圳、广州先进做法,进一步完善湛江市招投标领域乱象专项治理、派驻机构管理和考核工作;市投促局对照惠州、肇庆等城市先进做法,修订招商引资工作计划及考核激励办法;市住建局学习借鉴茂名、佛山等先进地区建筑业扶持措施,研究起草我市实施意见。

快赶 巧赶 迎头赶上

“作为‘招商大使’,我将积极回乡投资,并大力发动外出企业家及客商到家乡投资,为家乡乡村振兴添一份力。”佛山市吴川商贸促进会会长陈广说。今年,吴川在全市首创聘任17名在外的知名企业家任“招商大使”,今年截至目前已引进项目4个、总投资额29.227亿元。

比学赶超,“赶”是关键。今年以来,各地各部门紧盯年初立下的目标任务,激发“赶”的动力,切实拿出推动地区发展的真招实招硬招亮招,在各显神通、弯道赶超中,创造了一个个全国首个、全省率先、全市第一!

创新思路促改革。霞山区加速国企改革,高效整合优质国有经营性资产,成立了霞发集团公司,采取“国资搭台、市场运作”手段,重点推进“1+7”功能区建设,牵引带动城市活力提升、能级跃升。

转变观念优服务。雷州市赋予雷州经济开发区管委会33项行政审批权限,由原来多部门“串联式”审批改为“并联式”“集约式”审批,施工许可证办理时长由原来120天压缩至45天,在全市率先实现企业“拿地即开工”。

先行先试出亮点。市司法局在全省率先建立司法协理员制度,并率先从制度层面对海上作业社区矫正对象监管教育工作作出指引。市检察院推动成立全省首家营商环境投诉监督中心。市生态环境局组织编制《广东省红树林碳普惠方法学》,推动我国首个蓝碳碳普惠方法学实施。

苦干实干狠攻坚。市投促局成立6个招商小组,搭建竞赛榜,实行每月调度、每月排名、每月挂牌。湛江经开区成立专项督导组对全区33个单位进行全覆盖督导,上半年未按计划开工项目均已明确开工时间且进展顺利。

“在督导中发现,开展‘竞标争先’行动有效促进各地各部门干部作风转变和工作效率提升。‘比’的氛围浓厚、‘学’用结合紧密、‘赶’的支撑有力、‘超’的态势显现。”市委办督查室有关负责人说。

市开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态专项督导组上半年累计派出9个督查小组,已开展3轮实地督导,推动各地各部门制定本地区本单位重点工作事项共745项,已按时序完成689项,通报发现问题166个,已限期整改完毕。

超常 超前 不断超越

“这是一座枢纽之城、崛起之城、魅力之城”“潜力无限的湛江正努力奋进赶超,把增长潜力转化为发展实力,将美好蓝图变成生动现实”……

今年2月,“未来已来·高质量发展看中国”网络主题宣传活动走进湛江。中央、省、市主流新媒体平台记者组成采访团,通过网络视角探寻湛江市高质量发展路径。“崛起”“奋进”“赶超”成为各大媒体对湛江提炼的关键词。

在“比”中增动力、在“学”中强本领、在“赶”中抓机遇,归根结底是为了实现更好的“超”。新的赛季,湛江通过竞标争先,树立“超”的追求,始终保持强烈的进取姿态,在各个赛道上不断超越,交出了一份亮点纷呈的“上半场”成绩单。

构建高水平现代化产业体系迈出坚实步伐。宝钢湛江钢铁氢基竖炉项目有望年底投产,中科炼化一期项目原油加工量逐月走高。大型产业集聚区加快建设,承接产业有序转移主平台纳入省重点支持建设主平台。

内畅外联的现代化立体交通体系日益完善。合湛高铁、湛海高铁列入年内开工计划,广东滨海旅游公路雷州半岛先行段开工建设,环城高速南三岛大桥实现全线贯通。湛江冷链物流基地入选2023年国家骨干冷链物流基地建设名单,实现“国字号”平台新突破。

高水平对外开放取得可喜进展。琼州海峡一体化高质量发展示范区上升为广东、海南两省合作发展平台。湛江综合保税区(一期)实现封关运营,已有10个项目入区建设。湛江港作为首个粤港澳大湾区外港口,成功跻身“大湾区组合港”扩圈范畴。

群众获得感、幸福感、安全感明显提升。环境空气质量稳居全省前列。湛江获得中国十大“魅力打卡之城”称号。全市万人刑事发案比为11.4、远低于全省平均水平,破案数创下历年同期新高,现案破案率42.27%,排名全省第4。

百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜。全市上下将牢记嘱托,感恩奋进,持续保持“竞标争先、比学赶超”的精气神,努力把工作标准调到最高,把精神状态调到最佳,把工作措施调到最优,把发展的节奏拉起来,奋力跑出湛江跨越式、高质量发展的“加速度”,谱写更多后发赶超、后来居上的精彩篇章。


【来源】湛江日报

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编辑 黄帼蓉