4月29日下午，《生产托管大家谈》栏目第一期正式上线，本期邀请了7位嘉宾做客直播间，主要从托管发展背景与趋势、广东遇到的问题和挑战、广东如何干好生产托管三个大方面展开探讨，共商推进广东农业生产托管的思路和举措。
直播回顾：
7位嘉宾坐客直播间
俗话说得好，民以食为天，解决好吃饭问题始终是头等大事。然而，规模小效益低导致“有地不耕”的现象越来越严重，为帮助农民解决“不会干、干不好、干了不划算”等问题，农业生产托管应运而生。
广东省农业农村厅二级巡视员黄智饶
生产托管：现代农业发展趋势
何谓生产托管？7位嘉宾各自发表见解。广东省农业农村厅二级巡视员黄智饶表示，生产托管就是专业机构帮农民耕地，通过技术、资金投入，生产出更多更好的农产品；广东省农业科学院农业经济与信息化研究所所长周灿芳表示，专业的人做专业的事，生产托管是利用现代化农业装备，把小农户和现代农业要素衔接起的重要方式。
“大国小农”是基本的国情农情，那么广东农业生产的现状是怎么样的？黄智饶介绍，近年来，广东省紧抓粮食生产工作，全面推进农业高质量转型。2021年，全省粮食播种面积达3319万亩，“在此过程中，生产托管作为一种生产方式变革，给农业产业升级带来了强大动能，同时也催生了一大批农服组织。”黄智饶表示，当前全省初步建立服务体系以及服务标准，托管服务面积从2020年的50万亩增加至300万亩。
广东省农业科学院农业经济与信息化研究所所长周灿芳
周灿芳指出，农业生产托管在推进农业现代化进程、提升农村闲置土地利用率、发展壮大村集、促进农民增收和促进农业绿色发展等多个方面具有重要的作用。“通过托管，可以充分发挥土地价值，同时保障农户收入，壮大村集体”，周灿芳说道。
广东省茂名市化州市市长邓向明
广东省湛江市廉江市市长柯俊
广东省清远市阳山县副县长蓝涛
小托管究竟能发挥多大作用，各地如何推进生产托管工作呢？茂名市化州市市长邓向明、湛江市廉江市市长柯俊以及清远市阳山县副县长蓝涛分别作了经验分享。邓向明表示，化州市重视培育经营主体，更大范围整合盘活各类要素。柯俊表示，廉江市整村推进规模化生产，推广良种并采用节本增效的种植管理技术。蓝涛表示，县委县政府把农业生产托管工作纳入粮食安全责任制考核的内容，不断完善“县-镇-村”三级协办体系。
广东推进生产托管遇到的挑战
2018年以来，农业社会化服务总产值每年保持在10%以上，高于第一产业的增势。现如今，广东农业生产托管在大步迈进的过程中，难免会碰到众多困难和挑战。黄智饶表示，农村的土地碎片化严重、农机化程度比较低、服务能力较弱等问题制约了农业生产托管发展。
“由于地块细碎，影响规模托管，故造成托管成本较高”，邓向明表示，化州推进农业生产托管面临三大方面的难题：一是土地整合难度大，二是托管费用仍然较高，三是部分地区的耕作条件差。
阳山县推进生产托管过程中曾面临机械效率低、群众认可度不高、产前、产后（深加工、冷链配送）托管服务不完善等问题。“通过对细碎化土地整合，机耕路、排水渠等基础设施改造，实现土地规模化，政府把这些土地资源进行分配，让阳山县10多家农服组织有了用武之地”，蓝涛说道。
广东农服如何迈上新台阶
广东天禾农资股份有限公司副总经理姚伟英
茂名市翔龙农业科技有限公司总经理全国龙
托管兴起，农服组织变成农业一线生产中的重要角色。广东天禾农资股份有限公司副总经理姚伟英、茂名市翔龙农业科技有限公司总经理全国龙作为农服组织代表，分析了农业服务业发展的基本趋势，并围绕如何让农服组织规范发展提出见解。“农业生产托管不是短期风口，而是转变农业生产方式的重要举措，是实现现代农业发展的有效手段，这对企业来说是一个长期的战略机遇”，姚伟英认为，未来农业生产托管发展趋势是规模化、专业化、标准化、数字化、组织化。全国龙则表示，接下来他们将优化、细化生产托管标准，通过整合各方面资源来提升服务质量，扩大服务规模。
农业生产托管是一次破解土地碎片化、实现农业适度规模种植的生产方式变革，是新时代农业经营模式的重大创新，引领着小农户真正走进现代农业发展轨道。
针对农业生产托管高质量发展，周灿芳提出四点建议：一是要因地制宜，根据各个地区生产特点以及农民需求推行全托管或半托管；二是政府加强政策宣传并引导经营主体积极发挥主力军的作用；三是关注产前和产后服务的联动，创造出增值效益；四是加强科技支撑与人才培养，突破技术、装备等“卡脖子”问题。
近年来，广东省农业农村厅高位推进，将农业生产托管工作工作列入乡村振兴考核，并加大资金投入，将农业生产托管作为各级党委政府乡村振兴工作的大事、要事。为了进一步完善服务协办体系，广东在各地推广三级协办体系的基础上，成立省级农业生产托管服务联盟来解决农业生产托管服务需求和资源整合难题。
“生产托管大家谈”系列活动在广东省农业农村厅指导下，由广东省现代农业服务业联盟与南方农村报社共同主办，以全省农业农村社会化服务加速发展为契机，以新媒体平台为载体，旨在推动广东农业生产托管服务迈向新台阶。据了解，本期活动在南方+、微赞、抖音、快手、南方农村报视频号进行全程直播，新华社现场云和央视频移动网等平台同步转播，总观看量超69.65万人次。
今年广东创新资金分配方式和宣传组织形式，举办广东农业生产托管南粤行系列活动。从全省十大“最美托管员”评选到农服组织大比拼，再到争先赛，“生产托管”话题热度不断攀升。
【作者】常秦 林鹏 喻珺 陈迎
【摄影】谭家富
【来源】南方农村报