民以食为天，食以安为先。中国消费者从过去盼着“吃得饱”，到逐渐开始讲究“吃得好”，再到如今关注怎样“吃得安全”。保障农产品质量安全是全面建成小康社会的基本要求，事关农业农村经济发展和人民群众健康安全。
近年来，广东省着力强化抓整治、抓基础、抓落实相结合，食品安全考核多年位居全国前列，食用农产品监测合格率多年保持在97%以上。其中，监管、检测、品控、执法等环节环环相扣，共同筑起农产品质量安全的坚实屏障。
监管：多维强化能力建设
农产品质量安全既是“产出来”的，也是“管出来”的。完善监管制度、强化监管手段是提升农产品质量安全监管水平的必由之路。
目前，广东省已创建云浮市、江门市等2个国家农产品质量安全市，番禺区、高明区等12个国家农产品质量安全县。江门等国家农产品质量安全市、安全县坚持巩固创建成果，持续提升农产品质量安全治理能力水平。据统计，江门市已连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面，农产品抽检合格率始终保持在99%以上。
此外，广东省积极推进“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动、乡镇农产品质量安全网格化监管、承诺达标合格证制度、农产品质量安全信用体系、食品安全工作评议考核、农产品质量安全县（市）创建、农产品质量安全提升（示范）项目、食品中农药残留限量标准宣贯等工作。
“治违禁 控药残 促提升”行动被纳入广东省2022年农产品质量安全监管工作要点。据悉，广东省建立了七部门联合治理行动工作组织协调机制，落实工作专责小组和技术支撑牵头单位，制定《广东省食用农产品“不安全、不上市”三年行动（2021-2024年）方案》和《广东省水产品“不安全、不上市”专项行动方案》。
为强化基层监管保障，广东省推进建立健全省、市、县、乡镇四级农产品质量安全监管机构和村级以上、企业主体网格化管理体系，鼓励各地建立村级协管员补贴机制。以佛山市为例，顺德区北滘镇农产品质量监督监测站以“网格化”为抓手，按照“强化镇一级、发展村一级”的思路，结合“区域定格、网格定人、人员定责”的监管方式，构建以镇级、片区、村居和小组为链条的农产品质量安全的网格化四级监管体系。
检测：双轮驱动水平提升
农产品检测直接面向生产、消费第一线，是保障人民群众吃得放心、满足美好生活向往的关键环节。习近平总书记多次强调，对食品安全作出“四个最严”、食用农产品质量安全“产出来”“管出来”等一系列重要指示批示。
农产品质量安全检测机构是农产品质量安全检验监管执法的基础，其基础设施建设为检测水平提供支撑。广东省积极投入检测机构建设，不断提升农检硬件条件和工作水平。
梅州市农产品质量监督检验测试中心现有承检认证参数328个项目、450个能力，较2008年首次认证时比增252%、284%。据了解，中心先后获评农业部首批农产品质量安全风险评估实验站、全国首批农产品质量安全与营养健康科普试验站、粤港澳大湾区“菜篮子产品”质量安全梅州配送中心的承检机构等。
中山市小榄镇农产品质量安全监管体系由原来快检快筛为主提升为“以快检快筛为基础、以定性定量检测为依据、检打联动”的二级监管体系。目前，该中心已通过认证项目260大项，项目覆盖粮食、蔬菜、水果 肉类、水产品、食用油、水质、土壤、饲料、肥料、动物尿液等十几类农产品、食用农产品、农业投入品及农业环境的安全指标。
双轮驱动，广东省农检机构建设与人才队伍培养并行。2021年10月底，省农业农村厅组织开展了史上规模最大的一次农产品质量安全培训，省农科院、华南农业大学、中国水产科学研究院等共12位行业专家线上授课。据悉，培训覆盖广东全省21个地级市、110多个县区、2万多个行政村及全省农业生产经营主体，农产品质量安全监管及检测体系建设工作人员、镇（村）网格化监管员、协管员（信息员）、农产品生产经营主体质量安全内控员等积极参加，提升综合素养。
以赛促学，广东省农产品质量安全检测技能竞赛已连续举办五届。大赛按照种植、畜禽、水产工种区分，覆盖广东全省各地级市，引导农检工作者在夯实理论基础、规范实验操作、培养良好实验意识等方面共同进步，促进广东省农检技术能力的整体提升。
品控：深入推行绿色标准
随着社会经济的日益发展，人们生活水平不断提高，在饮食方面，由追求温饱向健康绿色转变。
农业生产“三品一标”是推进农业绿色发展的重要抓手，《2022年中央一号文件》明确提出，开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。推进绿色优质农产品高质量发展被列入广东省2022年农产品质量安全监管工作要点。广东省将加快构建以安全、绿色、优质、营养标准为梯次的农业高质量发展标准体系，着力推进农业生产和农产品两个“三品一标”协同发展。
为推动实施乡村振兴战略，促进区域农产品质量安全治理水平提升，广东省积极争取世界银行相关经验和技术支持。2019年12月，国家发展改革委、财政部明确将广东纳入“世界银行贷款-中国食品安全提升项目”规划。2021年3月，财政部与世界银行执董会签订贷款协议和项目协议草案，明确广东省获得2.6亿美元贷款额度，用于建设“广东省农产品质量安全提升（示范）项目”。
据悉，该项目将创建一个农产品质量安全智慧监管平台，提升检测、追溯和标准三大体系；打造一批绿色、有机、地理标志农产品生产基地，提高项目区农产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产水平。该平台将有利于广东省提升生产全过程质量安全保障能力，实现农产品“不安全，不上市”目标。
提升农产品质量监管水平，向市场输送更多绿色安全的农产品，广东省涌现多种可复制的优秀模式。
佛山市建立了全市生产主体数据库、水产养殖村（居）数据库，实施生态健康养殖、尾水治理、用药减量、饲料代替幼杂鱼、水产种业质量提升等“五大行动”，将水产养殖散户使用合格证纳入广东省农产品质量安全溯源平台进行信息化管理，并加强村级农产品质量安全监管。目前，佛山全市568个村（居）已设有村级农产品质量安全协管员658个，加速推动水产品产业升级。
凤凰镇委镇政府启动2021年“凤凰单丛茶品控”计划，从科学种植、科学用药、合理施肥等方面进行监管，不断提高凤凰单丛茶的生产质量和经济效益，擦亮“凤凰单丛茶”金字招牌。
丫髻山种养专业合作自2018年以来，累计带动周边200多户农户参与余甘子改良种植，种植面积达3000多亩。坚持打造品牌化，合作社参与完成广东省“一镇一业、一村一品”柿饼甜油甘种植项目建设。柿饼甜油甘通过省质量安全中心认证为“无公害产地和农产品”，生产基地先后被评为“汕尾市名牌农产品”“汕尾市‘菜篮子’基地”。
执法：持续优化法制作风
农产品质量安全法律法规体系以国家法律法规为主体，地方法规作为补充，部门配套规章制度辅助实施。广东省近年来持续加强法律实施宣贯，深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《广东省水产品质量安全条例》等法律法规，不断协调推动广东省农产品质量安全地方立法。
近年来，在广东省委省政府的领导下，全省各级农业农村部门不断加大农产品质量安全监管工作力度，食品安全考核多年位居全国前列。
今年3月，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、供销合作总社等七部门部署2022年农资打假专项治理行动。广东省结合春耕时节，聚焦春季农业生产，集中开展农资打假春季专项行动。行动开展以来，多地响应，打假之风席卷南粤大地。
以清远、韶关为例，当地执法人员走访辖区内的农资店，以种子、农药、肥料、兽药及饲料等为重点检查对象，查处农资产品的商标侵权、虚假宣传、含量不足、掺杂使假和无证经营等违法行为。据了解，在始兴县、阳山县等地，当地农业部门、市场监督管理部门、卫生健康部门、县供销社等组成联合执法组，开展“打假农资护春耕”专项行动，确保备耕春耕生产顺利进行。
在推动食用农产品追溯管理和合格证制度方面，农业农村部门在建立种子、农药、兽药等农业投入品质量追溯管理的同时，自2018年开始，全面应用国家农产品质量安全追溯管理平台开展监管、监测、执法等追溯管理工作。2020年开始，广东全省整体试行食用农产品合格证制度，完善食用农产品“一个标签、一个二维码”的追溯应用。
今年3月，广东省农业农村厅举办了“广东省农安信用及追溯应用线上培训班”，各地的监管人员积极参与培训。据悉，2022年广东省承诺达标合格证制度须完成开证主体、用证数量分别增长20%以上的目标，农安信用采集及评价工作须完成年内规模主体培训、应评价主体信用信息采集、评级评价覆盖率分别达到80%以上的目标。
为进一步夯实农产品质量安全工作基础，建立健全农产品质量安全监管员、协管员队伍，广东省按照《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》和2022年农产品质量安全监管工作要点要求，拟在全省范围内遴选推介一批“最美农安卫士”，通过示范引领、典型选树、经验宣传等方式，激发基层工作活力，提升监管工作效能。
