秸秆变肉
五大亮点
政策、模式、金融多方面助力产业发展
（一）突出肉牛良种繁育体系建设。明确组建吉林省肉牛种业创新工程中心，打造全国优质肉牛种业生产供应基地。对从国外引进符合农业农村部标准的种公牛每头补助10000元，基础母牛每头补助3000元。加强延边黄牛和草原红牛等地方特色品种保护和选育，建立系谱档案，扩大种群规模。实施肉牛良种补贴项目，鼓励龙头企业与科研院校合作进行胚胎生产研发。对工厂化生产种用胚胎企业，省内年推广使用每达到2000枚，一次性奖补100万元。
（二）突出创新肉牛产业发展模式。明确对建档立卡脱贫户和边缘易致贫户、其它有意愿养殖肉牛的农户，按现有政策给予5万元以内三年全额贴息贷款；对养殖肉牛数量20头以下、扩大再生产贷款100万元以内的农户，符合条件的可享受农业信贷担保贷款支持，精准扶持中小养殖户。
鼓励引导企业、合作社与养殖户订立育肥购销合同，积极发展“屠宰厂+育肥牛场（户）+母牛养殖场（户）”“村集体+养殖户+种植户+秸秆饲料企业”和“种公牛站+繁改站点+基础母牛场（户）”等模式，形成担保贷款、托养分红、订单生产等多种利益联结形式，让更多有劳动能力的农民实现就地就近养殖增收。
（三）突出提高全产业链增值增效水平。明确支持肉牛养殖大村退户入园和集中舍饲育肥，推进畜禽养殖标准化示范创建，着力抓好规模养殖和育肥体系建设。对新建存栏500头以上标准化基础母牛养殖场、新建批次出栏1000头以上育肥牛养殖场，运用政府预算内投资给予支持。
支持屠宰企业扩能升级，坚持全链条、全利用的产品开发战略，大力发展精深加工，延长产业链条，提升产业附加值，加快肉牛产业补链延链强链。对新建屠宰加工能力10万头以上且完成固定资产投入超过1亿元的企业，最高按照1亿元的贷款额度给予一年度实际贷款利息的30%贴息补助。
组建吉林省品牌推介联盟，做大做强皓月、犇福、桦牛、长白弘等企业品牌，做优做精延边黄牛、草原红牛等特色品牌。利用数字吉林建设专项资金，支持“吉牛云”大数据平台建设，开展智慧养牛试点，利用物联网、大数据、云计算、移动互联等新技术，对肉牛产业进行全方位、全角度、全链条改造。
（四）突出绿色发展可持续发展。明确利用国家粮改饲项目，落实农机购置补贴政策，加快构建秸秆粗饲料生产供应体系。对符合条件的新上年加工5万吨以上秸秆饲料企业，按固定资产投资贷款额度，可享受农业信贷担保贷款贴息。
支持各地依法依规统筹利用黑土地保护利用、高标准农田建设等项目，加快构建粪污资源化利用体系，促进粪污资源无害化处理和就地转化、就近利用，变废为宝。强化免疫无口蹄疫区运行管理，加快推进无疫小区建设，健全病死牛无害化处理体系和补助机制，省级财政按照每头200元对病死牛无害化处理进行补助，市县根据情况配套补助。
加快发展第三方社会化服务，鼓励基层畜牧兽医事业单位选派专业技术人员，为肉牛养殖场（户）提供有偿技术服务，健全疫病防控和兽医服务体系。
（五）突出强化政策保障。共明确6个方面政策保障。
一是在加大财政支持力度方面，明确设立现代畜牧产业基金、“强牧贷”风险补偿金，继续推进脱贫县和省级乡村振兴重点帮扶县涉农资金整合，分层次、差异化支持肉牛经营主体发展。
二是在强化金融精准服务方面，明确建立金融机构与肉牛产业资金需求衔接机制，鼓励金融机构开展整村授信，将符合相应条件的育肥牛贷款期限延长至2-3年、基础母牛贷款期限延长至3-5年。
三是在利用专项债发展肉牛产业方面，明确支持市县政府利用专项债券资金，建设一批符合要求的路、水、电、气、网、舍等基础设施齐备、收益能覆盖本息的标准化养殖屠宰加工园区或小区。
四是在做好用地保障方面，明确在村庄规划中整合宅基地、未利用地和低效闲置土地，划定农业设施建设用地范围，保障肉牛产业发展空间需求。
五是在壮大肉牛产业人才队伍方面，明确依托高等院校、农民职业培训机构、乡土人才培养基地等资源开展线上线下培训，探索开展肉牛产业专业技术职称评审，创新畜牧兽医人员职称评价机制，壮大肉牛产业人才队伍。
六是在强化科技支撑方面，明确围绕肉牛良种繁育、精深加工、疫病防控等环节，组织实施重点研发类项目，采取“军令状”“揭榜挂帅”等方式，对关键共性技术开展联合攻关。
成效显著
近日，吉林省“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程领导小组办公室（简称省肉牛办）制定下发《全省肉牛养殖大县、新建及改扩建肉牛养殖大项目包保工作实施方案》，对全省34个养殖大县（2020年肉牛饲养量在3万头以上）、原有34个饲养量在1000头以上的肉牛规模养殖场、54个设计养殖能力在1000头以上的新建肉牛养殖大项目实行包保工作机制。
明确项目包保任务。省肉牛办制定肉牛养殖大项目《包保工作指南》，明确省级5个工作组26人具体包保工作任务。同时，针对全省100个肉牛养殖大镇、1000个肉牛养殖专业村、10000个肉牛养殖大户和千头以下新建（改扩建）项目，要求各市（州）、县（市、区）建立对应的包保工作机制，明确专人负责、安排专人配合省包保组完成包保工作。
下一步将通过“政策保障到位、技术服务精准、信息沟通顺畅”的千万头肉牛建设工程包保工作机制，发挥肉牛养殖项目辐射带动作用，推动项目建设精准服务，加快肉牛产业项目进程，加速肉牛产业扩繁增量。
政策层面，吉林各地市陆续出台政策措施，市（州）层面，目前已有6个市（州）出台落实政策；县（市）层面已有11个市（县）出台相关政策，12个市（县）即将出台相关政策。政策支持为明确工作目标，推动产业发展和工作任务加快落实提供助力。
来源：吉林省畜牧业管理局、吉林日报
聚焦新机遇！全国多省份已经出台肉牛羊产业五年发展规划，广西、江西、福建、云南、贵州、吉林等省份争先出台支持肉牛羊产业政策。政策加码南方肉牛羊产业，大南方的肉牛羊产业将迎来历史发展大机遇。
南方农村报社、牛羊宝典联合南方牛羊产业体系联盟，将举办以“新机遇·新发展·新格局”为主题的 2021 第四届南方牛羊产业发展高峰论坛暨首届南方肉牛羊种业峰会，大会将于 2021 年 11 月 19-20日在南宁，欢迎同行参与交流。
一、主办机构
主办单位：南方报业传媒集团南方农村报社
承办单位：牛羊宝典 南方牛羊产业体系联盟
支持单位：广西肉牛肉羊产业创新团队、江西省牛羊产业技术体系、广东省现代农业产业技术体系南方现代草牧业（牛）创新团队、广东省现代农业产业技术体系南方现代草牧业（羊）创新团队、云南畜牧业草业分会、广东省草食动物产业联盟、广西壮族自治区兽医研究所、广东省农业科学院动物科学研究所、广东省农业科学院动物卫生研究所、广西水产畜牧业协会
二、活动时间与地点
时间：2021年11月19-20日
地点：广西·南宁
三、活动议程
1. 11 月 19 日 12：00-17：00——嘉宾报道
2. 11 月 19 日 14：00-17：00——南方牛羊产业体系闭门会议
3. 11 月 20 日 8：30-18：00——开幕式及论坛报告
4. 11 月 20 日 18：30-20：30——答谢晚宴
5. 11 月 21 日 ——返程
四、参会规则
会前缴费1000元/人，现场缴费1200元/人，参会嘉宾的交通和住宿自理，主办方提供会议资料、餐饮等。
五、招商合作
品牌战略赞助单位
晚宴特别赞助单位
勃林格殷格翰动物保健公司
天康生物制药有限公司
广州立达尔生物科技股份有限公司
广东海奕生物饲料有限公司
佛山市正典生物技术有限公司
火热招商中……
手提袋赞助
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矿泉水赞助
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直播赞助
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六、合作联系
叶定泽 18819266727
王文强 18620944486
钟展锋 13726881012
陈有柏 15989104709
孙 亮 18620239796
高勇红 13928792153
牛羊精选
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