近日,广西香蕉产业协会(以下简称“协会”)协会向小蕉君反馈,自2024年1月以来,广西龙州多位香蕉种植户因非粮化整治,被断水断电。

香蕉基地被强制断水断电


2024年3月28日下午六点,广西美呈农业科技有限公司接到“龙州县水利局行政强制措施告知书”,对基地非法抽水行为进行强制措施:查封用电抽水灌溉的变压器 2 台,查封期限为一个月,备查封期间不得使用。
而同在龙州县逐卜乡的另一基地:广西联泰农业有限公司,同期被封了变压器。

香蕉种植户提供的强制查封抽水灌溉设备告知书

据协会介绍,一部分香蕉基地的水井已被封好几天,断水已对香蕉的生长及工人的生活造成影响。还有香蕉基地被强制停电,种植户打电话投诉电力公司要求恢复正常供电,电力公司表示停电是有关部门发文要求断电,不能随意恢复供电。
供电企业及农户收到各类整改通知书,政府对无证取点取水采取强制行为。

2012年开始租地种蕉的广西美呈农业科技有限公司就在其中,基地负责人表示,“退蕉还蔗”政策是从2021年开始。2年多时间,基地先后完成了1700亩的退还,其中700亩用来响应镇政府号召,改种甘蔗,另外1000亩改为小南瓜等其他作物,6000亩基地目前还剩香蕉面积4300亩。

如今镇政府要求美呈公司将香蕉逐年清除,要求其公司签订逐年退出承诺书,并承诺在2025年内将永久基本农田和耕地地块上的香蕉等林果全部自行清除,并种植甘蔗等合适作物。具体计划如下:

  • 2024年3月31日前,完成清除香蕉等林果并种植甘蔗等合适作物的面积不少于占用永久基本农田耕地总面积的百分之三十

  • 2024年12月31日前,累计完成清除香蕉等林果并种植甘蔗等合适作物的面积不少于占用永久基本农田耕地总面积的百分之六十

  • 2025年12月31日前清除永久基本农田耕地上的香蕉等林果,并自行做好地块种植安排。

美呈公司与农户签订的租期一直到2030年,他认为签订该承诺书后,在剩余租期将失去主动权,不能种植香蕉的同时还要面临高额的租金,所以一直拒绝。

土地租赁合同并未明确不能种蕉


美呈公司一样,受到清退的不在少数,理由主要是永久基本农田上不能种植香蕉,可以改种甘蔗但他们在签订土地租赁合同时并未明确不能种植香蕉。

土地租赁合同中也仅表明土地用途为农业种植

据业内之情人数透露,目前龙州已种的香蕉中,约9成是占用永久基本农田耕种。按照最新修正的《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定:“禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”《基本农田保护条例》也提到,“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”
而为什么香蕉相比甘蔗在这里更受欢迎,主要原因是在9-10年前,在龙州县逐卜乡、彬桥乡等地曾出现流转“双高”基地种植甘蔗的老板因运营失败跑路的现象,并拖欠农民数百万租金。同时,相比甘蔗,香蕉种植户支付的租金也更高。因此,当地村民对流转土地种植甘蔗的意愿并不强。

断水断电问题仍未得到妥善解决


今年2月开始,香蕉种植户频频反馈,水利局工作人员多次上门检查并要求种植户办理取水证才能使用井水香蕉种植户认为,这是通过断水断电的形式,逼迫他们清除蕉园。
小蕉君也就此事采访到龙州县水利局局长梁文波,他表示,本次强制断水措施在全县部署,主要是查控不合规用水行为,并非针对香蕉种植户。梁文波表示,2023年龙州县用水出现问题,所以今年大力整改违规用水行为,其中香蕉种植户私自打井灌溉没有走正规取水许可流程,故采取强制断水断电措施。

小蕉君查证相关资料发现,随着我国对于水资源的重视,国家政府也是开始对水资源进行合理的分配,除了应急取水,如果要使用自然水资源的话,就一定要到相关部门办理取水证。被断水香蕉种植户也应尽快办理取水证,合理合规解决用水问题。

目前,协会也表示将代表香蕉种植户与政府相关单位提交材料并沟通反映情况,传达香蕉种植户的诉求。

农财网香蕉通也将持续关注事件进展,也特别提醒香蕉种植户在租赁前,查证所租赁基地的土地性质,避免出现在永久基本农田上种植香蕉的问题,在取水用电上也要了解当地政策,提前做好相关流程,合规取水用电。


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文章来源:农财网香蕉通(订阅号:ncwxjt)
作者:小蕉君
编辑:小蕉君
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