2022-06-21 18:19:30
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讲述人：伍天衡，驻岭门镇工作队副队长，来自珠海市总工会
黄灶涛：岭门镇党委副书记、驻岭门镇工作队队长，来自珠海市卫生健康局温才裕：驻岭门镇工作队队员，兼驻平岚村第一书记，来自珠海水务环境控股集团有限公司谭剑敏：金融助理，来自中国农业银行股份有限公司珠海分行“这是上一阶段的结束，也是全新阶段的开始。”在珠海市对口茂名市乡村振兴驻电白区岭门镇帮扶工作队进驻岭门镇的第一天，黄灶涛刚从茂名化州市宝圩镇茂坡村赶来，风尘未散，但手头的对接工作已然有条不紊地推进了。
黄灶涛是标准的“80后”，也是真正的“老扶贫”。自2010年4月参加扶贫工作起，他先后驻点帮扶梅田村、黄杨村、茂坡村，先后深耕揭阳、珠海、茂名扶贫一线，曾获“广东省脱贫攻坚先进个人”等大大小小十余项省、市级荣誉表彰，11年的基层工作履历足以为他的个人事业 划上圆满句号 。正当黄灶涛收拾好行囊准备撤队回单位时，乡村振兴“新的战场”开辟了——他再次积极响应组织号召，带领新认识的工作队队员们奔赴茂名市电白区岭门镇开展工作，力争在最短时间内打响乡村振兴驻镇帮镇扶村的“第一炮”。
没有调查就没有发言权。开展全面摸查调研，是黄灶涛给工作队定下的第一项工作任务。去年7月9日，工作队进驻岭门镇。9月3日，工作队已完成对全镇18个村（社区）、144条自然村、28个企业工厂和产业基地的地毯式全覆盖调研，脚印遍及93平方公里。“什么时候村里的狗看到我们都懒得叫了，那就说明我们调研工作做到位了。”黄灶涛笑着说道。他认为，要想工作做得扎实，就得放下架子、沉下身子、迈开步子，多到田间地头转转，多到脱贫户家里坐坐，多到产业基地看看。
随着皮肤日渐黝黑，工作队对全镇各村（社区）在防返贫监测、人口土地、集体收入、产业发展、基础设施等方面的情况也悉数掌握。岭门镇地貌以平原及海滩为主，拥有17公里长的海岸线，国道325线横贯全镇。镇里产业以水产品养殖加工和电池电芯制作为主，“小、散、乱”现象较为突出，所带来的财政税收有限；平岚村、夏蓝村因水产养殖产业有一定规模体系，带动村集体经济和群众增收效果明显，目前两村每年分别有180多万和40多万的集体收入；岭门社区因土地资源匮乏，在基础设施建设方面存在资源短缺，建设进度缓慢等情况；山河、石港、鹿岭、新坡仔村等在产业发展带动方面较为薄弱，村集体经济收入偏低，基础设施建设有待进一步完善......“再肥沃的土地，没有汗水的浇灌，是结不出成功之果的，更何况我们面前的土地远称不上肥沃，还需大家好好规划、细细耕耘。”黄灶涛在工作队的调研总结会上指出，岭门镇18个村（社区）的底子各不相同，工作队必须结合实际，充分调研，结合当地的特色和资源，因地制宜谋发展。年轻能干有朝气，不仅体现在年龄上，还体现在工作作风上。驻岭门镇工作队由珠海市卫生健康局、珠海市总工会、珠海市轨道交通局、珠海建筑设计院、珠海水务环境控股集团有限公司组团选派组成，除队长黄灶涛以外，队员们的平均年龄还不到30岁。这支“人均90后”的工作队为10万人口的大镇迈向全面振兴之路带来了新面貌。改“分片分区包干”为“条线垂直管理”。工作队结合“五大振兴”“九大攻坚”等乡村振兴任务目标，定下了防返贫动态监测、农村人居环境整治、特色产业发展三大岭门镇乡村振兴重点工作，规定由队长统筹全局、副队长分管内勤管理和公务文书工作，三名队员分别负责三大重点工作，每人专注一条线，力求在最短时间内成为各自领域里的“行家里手”。“确保不发生规模性返贫，巩固拓展脱贫攻坚来之不易的成果，推动各项帮扶举措向乡村振兴有效衔接，是开展驻镇帮镇扶村第一年的首要任务。”黄灶涛反复强调。为此，他安排工作队分组入户，耗时3个月对镇上732户原脱贫户进行全盘摸查，对纳入防返贫动态监测名单的有劳动力脱贫户进行5轮复查，深入评估其居住环境、人口构成、劳动就业、津贴补助、医疗教育等情况，要求负责防返贫监测工作的队员在年底前为425户脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等监测对象建立档案，做到一户一档、分类施策。
“以前是托底线，现在是谋发展。”黄灶涛指出，脱贫攻坚驻村扶贫与乡村振兴驻镇帮扶有着本质区别。按照“集中力量办大事”的原则，工作队率先完成了人居环境整治，发展壮大圣女果产业基地，将全镇资源最丰富的平岚村打造成美丽宜居、产业兴旺的“乡村振兴样板村”，充分发挥先进引领示范带动作用。他补充，未来还要谋划要打造一个电商物流服务中心，配套建设一批冷藏保鲜设施，整合周边的农产品和海产品资源，进一步打响本地特色产品品牌。“有时晚上十一二点打电话过来，说想到一些点子，拉着我彻夜长谈，谈到兴起时甚至跑到实地做考察。”黄灶涛分享道，岭门镇委书记和镇长雷厉风行的工作态度令他印象深刻。进驻一年来，工作队得以顺利开展工作，少不了当地党委政府的大力支持。就这样，以镇为家、以村为舍，黄灶涛和他的队员们逐渐走上一条探索符合当地实际的驻镇帮扶之路。“最大的困难是缺乏资金。单位拨款、乡贤赞助、社会捐赠......很多办法都想过了，也不是不可行，但却是一锤子买卖，难以维持下去。”黄灶涛坦言，由于乡村振兴驻镇帮镇扶村专项资金多在前期投入到道路硬底化、污水设施建设等公共基础项目上，后续开展防返贫监测、人居环境整治和产业发展等方面的资金相对有限。
黄灶涛与队员们经多次商议后一致得出，要从根本上解决资金问题，必须要搭建一条沟通对口帮扶两地的资源桥梁，形成行之有效的要素流通，确保即使在工作队撤队以后，岭门镇依然能毫不减速地发展下去。为此，工作队大力开展消费帮扶行动，将珠海广大单位职工的帮扶资源汇聚到茂名的企业和农户中来，组织在消费帮扶行动中受惠的企业“反哺”镇村，逐步将消费帮扶红利向防返贫监测、人居环境整治和产业发展等方向释放。在短短的一年里，消费帮扶行动累计销售额将近150万元，相关受惠企业“反哺”近15万元。同时，工作队在平岚村创建了全镇首家乡村振兴“积分超市”，探索建立农村人居环境整治长效管护积分奖励和红黑榜公示机制，以打造美丽宜居先行示范村为导向，以农村垃圾处理、村容村貌提升、村民观念意识转变为重点，推动村民从“一旁看”转向“一起干”，由“要我做”变为“我要做”，进一步激发村民们参与乡村建设的活力。“积分超市”里所有兑换物品，均由消费帮扶行动的受惠企业及农户赞助，镇村及工作队 无需 投入一分一毫，有效推动乡村人居环境整治长效管护、美丽宜居村建设等工作可持续发展。该举措还得到了电白区委书记谭剑锋的充分肯定，获得各镇街、各驻镇帮扶工作队相继学习借鉴。“作为一名小小的队长，我希望充分运用过去11年的脱贫攻坚经验，为岭门镇的乡村振兴之路开好头、奠好基，让后续的工作队像接力赛一样，一棒一棒接着干下去，脚踏实地干出成效来。”黄灶涛说道。
