“巷道‘牛皮癣’随处可见,流动摊档占道经营、车辆乱停乱放,空中‘蜘蛛网’乱如麻,城中村乱搭乱建现象严重……”曾是茂名不少圩镇的真实写照。从垃圾乱扔到有序回收,从乱搭乱建到整齐划一,从占道经营到秩序井然……如今,茂名市美丽圩镇的景象正日渐变为现实。

长坡镇健康主题公园
圩镇是城乡统筹的枢纽、城乡融合的节点,也是实现新型城镇化和乡村振兴的交汇点。按照《茂名市2021年-2024年创建省级卫生镇工作方案》(下称方案)和创建工作任务安排表,全市力争2021年底全市省级以上卫生镇比例达到30%、2024年实现省级以上卫生镇全覆盖。
2020年以来,茂名市以创建美丽圩镇和卫生镇为抓手,推进全市圩镇人居环境、基础设施、公共服务、治理体系等方面建设,聚焦薄弱环节、突出问题、强化专项整治,靶向推进创建工作,推动美丽圩镇大踏步前进。
人人知晓创卫,人人参与创卫
“以前这里的卫生非常差,商铺占道经营的情况很普遍。”七迳镇党委书记梁海标指着新兴街一农贸市场感叹道。曾经的七迳镇是“脏、乱、差”的代名词,居民乱丢垃圾现象严重,规则意识普遍淡薄。
推进卫生镇创建,重在引导社会力量主动参与。
“红马甲,红袖章,小红帽。”在七迳镇创卫浩浩荡荡的大军中,红袖章队伍构成七迳镇一道靓丽的创卫风景线。清理卫生死角、修剪浇灌绿化带花木、捡拾垃圾杂物、清理牛皮癣、清理楼道堆积物。红袖章队伍积极投身到创卫工作中去,也吸引了更多的市民、社会团体加入其中。群众以往口中“在作秀”的看法转变到如今的“我参与”。

七迳镇创卫红袖章队伍
此外,七迳镇网格工作人员按照“街长制”分工,联合城管、志愿者佩戴红袖套进行交通秩序、占道经营整治,带动居民群众参与到创卫工作中,把广大群众作为创卫工作的主力军。“群众的观念改变不少。”梁海标说。
分界镇则在圩街店铺、学校、超市、车站、工地、电表箱、房顶、主题公园等重要部位设置宣传标语、宣传栏、围档、墙绘等宣传内容500多幅,全域推进创卫宣传;金塘镇通过在全镇中小学中开展“小手牵大手”活动,利用LED显示屏等多种载体,广泛宣传创卫的重要作用,提高群众的知晓率和认可度。
“5G+数字乡镇”助推卫生镇创建
圩街卫生监管一直都是“难啃”的骨头。“过去单纯依靠日常巡查等人工方式,不仅耗费大量人力物力,还导致监督滞后。”金塘镇副镇长黄金城认为,用“算力”代替“人力”畅通基层传输渠道,智能化发现潜在卫生问题,成为金塘镇创建卫生镇的工作重心。

金塘镇“5G+数字乡镇服务平台”
黄金城介绍,金塘镇设立“5G+数字乡镇服务平台”,遵循网格化管理、分级负责、强化监督、注重实效的原则,实行“一号对外、统一受理、分类处置、按责转办、限时办结”的运行机制,依托5G低时延网络传输技术,在圩街主干道路、农贸市场、健身公园等重点场所实现视频监控全覆盖。
“不留盲区不留死角,为创卫工作的日常监管和问题发现提供了数据支撑。”黄金城表示,圩街居民通过扫描服务平台二维码即可快速提交反馈“门前三包”“十乱”整治等方面的意见建议或投诉举报,服务平台实行全流程工单化管理,由后台管理员负责工单的受理、转派、回复、回访、督办,以十二个党员先锋岗为网格单元,精准定位问题,实现了“主动+被动”的日常管理模式。
据了解,自开展“5G+数字乡镇”以来,金塘镇圩街数字监管效应显现。5G数字乡镇服务平台自2021年7月启用以来,截至12月底,累计受理工单1120份,办结率100%。
补齐历史欠账,老圩街焕发新活力
公共服务设施落后,基础设施薄弱,生态环境欠账多……曾一度成为七迳镇发展前进面临的短板和掣肘。“以前卫生排名经常倒数。”七迳镇党委书记梁海标坦言。
近年来,七迳镇通过“大手笔”资金投入,不断改善圩镇人居环境。“全镇争取专项资金约300多万,共采购180台环卫车、40台割草机,170余名环卫工人负责全镇辖区内的保洁工作。”梁海标介绍,全镇已经对辖区内16公里道路进行硬底化升级并铺设11公里绿道,道路绿化投入239万,并投入60多万元用于圩镇周边违章建筑拆除、100万元用于在七迳圩镇新建公厕和停车场。
环眼望去,七迳镇圩街绿意盎然,还设置了休闲步道、照明,一改往日形象。“老百姓的感触很深,确实发生了很大的变化”梁海标感慨道。

长坡镇圩街绿道
“以前历史欠账较多,基础设施不完善。”长坡镇委书记黄柱辉回忆道,曾经的长坡镇圩街道路坑坑洼洼,生活污水横流,乱搭乱建现象严重。
“以创促建、以创促管、以创提质、以创争优”,黄柱辉介绍,长坡镇将“美丽圩镇”作为一项系统性工程来抓,加大资金投入力度,补短板、强弱项、增亮点,全面提升“美丽圩镇”质量水平。
据介绍,长坡镇先后投入2500多万元对圩镇主要街道进行升级改造,硬底化率100%,下水道管网覆盖率达90%;长坡、石龙污水处理厂、圩镇公厕等均已重新升级改造。通过变废为宝,打造亮点示范带动,长坡镇将昔日杂草丛生、杂物堆积的卫生死角打造成居民群众休闲、娱乐的口袋公园,使得老圩街焕发新活力,小区旧貌焕发新颜。
据悉,茂名市创建镇共配备镇区保洁员1075人,配置垃圾收容器16704个,垃圾收集清运车辆716辆,在主次干道、背街小巷科学规划摩托车停车位51715个、汽车停车位16027个,对镇建成区范围道路硬底化建设达348.24公里,新建公共厕所44座……解决群众烦心事、揪心事,茂名市以小切口撬动大民生,让群众在美丽圩镇创建中得到实惠。




南方农村报记者 赵继林