走进江门台山市四九镇石坂潭村委会东头村
整片稻田虽然稻蔸已泛黄
但蔸上停留着闪亮的水滴
晶莹中透过丝丝光线
整齐划一，恍若一首田园诗
……
2020年，省农业农村厅依托农业生产社会化服务项目实施，将农业生产托管服务作为推进农业社会化服务的重要抓手，通过建立生产托管协办体系、农业服务数字平台，推动服务需求规模化，促进服务资源整合，有力带动了广东省现代农业的规模化、专业化、标准化、集约化、信息化发展，为探索中国特色农业现代化道路的广东经验奠定了坚实基础。
受小农经济的影响和制约，广东农户经营分散、组织化程度低，成为推进农业生产托管服务的最大瓶颈。为此，广东省积极行动，率先部署建立农业生产托管服务协办体系，为推广生产托管服务筑牢组织基础。
省农业农村厅遴选有实力、有经验的项目承担主体，围绕重要农产品和区域特色主导产业，建设农业生产托管示范基地。2021年，引导服务组织创建100个农业生产托管示范基地，每个示范基地明确1家牵头服务组织、配备1名项目经理，由牵头服务主体统筹其他服务资源按照统一作业标准实施托管服务。目前，化州市已初步建立市、镇、村三级协办体系，由市级农业生产托管服务中心开展服务宣传、遴选服务主体；镇级农业生产托管服务站落实场地，整合当地资源；村级托管员为农户提供具体的托管服务。通过三级协办体系，全市得以充分整合调配各地服务资源，目前已有263家合作社、376名农机手、40多名乡土专家参与进来，每个行政村都至少有一名托管员。▲化州市那冰村生产托管示范基地，昔日碎片地，今已整合成片。为搭好托管服务平台，广东各地积极探索，全省也推动成立广东省现代农业服务业联盟，聚合现代农业全产业链优势企业，整合创新资源要素，搭建农业生产托管高质量发展的驱动平台。
目前，广东建立生产托管县级运营中心17家、镇级服务中心数量73个，培育村级托管员1320名，整合农机手1531名，整合农机1720台（套），培育生产服务型合作社或联合社410个，协办体系已完成了120万亩托管服务对接任务。面对土地细碎分散、农户需求不统一这两大难题，广东充分发挥村集体、合作社、托管员等在组织动员方面的作用，整合土地和服务需求，集中连片推进农业生产托管服务。以化州为例，针对不同农村地区的组织条件和土地情况，化州创新采取了由村集体整合集中+生产托管、经营权入股集中+生产托管以及托管员+生产托管的“三大模式”协同进村，推进土地集中连片，助力托管规模化发展。除了由村集体和托管员整合推进，合作社也在其中发光发热。依托旗下各家合作社进行农地流转，实现土地集中连片，不少农业生产服务中心得以成功推广其农业生产托管服务。同时，为适应小农户和新型农业生产经营主体的生产经营特点，广东还形成了需求整合型、服务整合型、利益保障型三种灵活高效的服务供给模式。依托各类组织模式协同发力，全省土地整合整治及托管服务推广取得良好成效，撂荒地复耕复种、作物产量也有明显改善。据统计，2021年全省生产托管项目共推动撂荒地复耕超过7.1万亩，水稻种植全程托管每亩节本增效200元以上，经济作物托管节本增效平均在1500元以上，村集体通过提供中介服务每亩增收50元以上。如何通过提高农业生产托管服务效率，盘活利用生产托管服务资源？省农业农村厅充分利用广东丰富的现代科技资源，推动生产托管服务线上线下融合发展，推出了“粤农服”托管助手小程序，实现从服务下单、合同签订、作业监管、作业验收到资金支付的全流程线上化。据统计，2021年7月上线后，目前已有25个县（市、区）下单操作，170家服务主体在使用“粤农服”小程序，共发生服务费7000多万元，服务面积40万亩。除此之外，广东还在模式上不断迭代升级，积极开展生产托管产业链1+1+N伙伴行动，探索全产业链协同推进模式。2020年起，廉江市良垌日升荔枝专业合作社开始开展生产托管服务，与广东省农业科学院、华南农业大学等多所机构建立了合作关系，在精准托管的基础上，通过积极引导和指导种植户抱团发展，打造“产前、产中、产后”全链条服务。从农资采购、生产技术管理到病虫防治、包装销售等各个环节进行统一规范化指导，形成了标准服务工作体系，将现代生产技术优势与托管服务有机结合，为当地取得了较好的经济、生态效益。2021年，服务组织创建了100个农业生产托管示范基地，每个示范基地明确1家牵头服务组织、配备1名项目经理，由牵头服务主体统筹其他服务资源按照统一作业标准实施托管服务。
目前，广东建立生产托管县级运营中心17家，镇级服务中心数量73个，培育村级托管员1320名，整合农机手1531名，整合农机1720台（套），培育生产服务型合作社或联合社410个，协办体系已完成了120万亩托管服务对接任务。
2021年全省生产托管项目共推动撂荒地复耕超过7.1万亩，水稻种植全程托管每亩节本增效200元以上，经济作物托管节本增效平均在1500元以上，村集体通过提供中介服务每亩增收50元以上。
2020年，全国农业社会化服务组织达到95.5万个，服务面积16.7亿亩次，服务小农户7800多万户，其中的主要内容就是灵活多样的农业生产托管。
2021年7月“粤农服”小程序上线后，到11月底，已有25个县（市、区）下单操作，170家服务主体在使用，共发生服务费7000多万元，服务面积40万亩。
