11月30日,为进一步拓展农业农村多种功能开发,推进广东省乡村民宿高质量发展,做精做优乡村休闲旅游业,助力乡村全面振兴,全省乡村民宿发展现场推进会在广东省清远市顺利举行,共同助推以乡村民宿“小切口”,撬动广东乡村振兴大产业。据了解,近年来,全省依托各地资源禀赋、区位优势、产业基础,推动休闲农业与乡村旅游产业融合发展。近十年来,全省民宿产业规模持续扩大,从2016年的约2570家增至2020年的24669家,其中乡村民宿约6600家,总客房数超8万间,截至2020年底,全省民宿商户数、房源数超疫情前水平,全省乡村民宿呈现蓬勃发展态势。面对火热的发展态势,如何推进全省乡村民宿高质量发展?推进会给出了答复。
会议对全省乡村民宿示范镇、示范点认定情况进行通报,公布了首批20个乡村民宿示范镇和92个乡村民宿示范点。会议指出,乡村民宿作为乡村旅游的主力产品和休闲农业的重要载体,作用日渐突出,成为发展美丽经济、提高农民收入、弘扬优秀乡村文化的重要平台。会议强调,发展乡村民宿要因地制宜,通过正确的引导,在有资源、有条件、有基础的地方发展,灵活采取多种发展模式。 “我们采用‘村集体+专业公司+农户’的运营模式,米墅民宿的工作人员都是来自附近的村民,人均年收入可达到4万元以上,为当地带来80多个就业岗位。”清远市米墅稻田野舍创始人苏海通介绍,米墅通过租用村民的废弃宅基地,盘活闲置资源,将一条废弃近15年的空心村改造成为高端民宿,并帮助村集体的经济收入转变成入股分红,实现村集体和村民双增收约20万元/年。近年来,全省多地都在积极探索特色民宿发展模式。清远市探索推进“酒店+村集体+乡村民宿”“景区+村集体+乡村民宿”“农民合作社+乡村民宿”等联结发展模式;广州市增城区通过实施“万家旅舍”计划,盘活闲置农房资源,引导民宿产业品牌化、差异化、特色化经营;汕尾市陆丰市通过乡村振兴示范带建设,旅游业、文创业快速发展,让村民、商户吃上了“旅游饭”。推进会上,省农业农村厅、省乡村振兴局分别与广东省旅游控股集团有限公司、中国农业发展银行广东省分行签订战略合作框架协议,河源、梅州、汕尾、阳江、清远市与相关企业签订乡村民宿招商协议,使流量、资金等资源向乡村汇集,为乡村民宿发展提供坚实有力的保障。多方参与、凝聚合力,乡村民宿发展已升级为系统性的工程,而“政企合力”近年来已成为建设乡村民宿产业链的重要举措。会议指出,民宿不是“一间房、一张床、一桌菜”的事,是一个完整产业链、一个生态系统,发展乡村民宿需要有系统观念,进行统筹研究、统筹考虑。在清远市清城区,新桥民宿村探索建立由政府引导、酒店指导、民宿运营三位一体的“政商民”合作模式,与清远国际酒店(民宿)等联盟品牌建立战略合作关系,在民宿用品配置、服务标准、市场推广、人员培训等全链条开展合作,通过联结农民、集体、企业三方利益,实现三方合作、收益共享;米墅通过与清远市农业农村局、广东科贸职业学院合作,共建米墅乡村民宿产业学院,培养专项人才,并以“装配式民宿装备、乡村民宿投资运营、人才培养、民宿金融、特色农业”的全产业链模式综合发展,在全国打造一批高品质乡村民宿项目,带动更多老百姓就业致富,实现乡村一二三产业融合发展。随着政企合作的逐渐深入,乡村民宿产业链条将得到充分地延伸与加强,联农带农效益更加显著,乡村民宿发展将迎来“全产业链”时代。会议指出,高质量推动乡村民宿发展要坚持“五要五不要”。一方面,要正确引导全省乡村民宿发展,重点防止五种倾向,即坚持市场主导,防止政府过度干预、大包大揽。坚持因地制宜,防止村村点火、处处冒烟。坚持试点先行,防止刮风搞运动、一哄而上。坚持依法依规,防止变形走样、搞房地产。坚持共建共享,防止农民成为局外人、旁观者。另一方面,要抓好五个方面重点工作,即制订乡村民宿规划体系,夯实乡村民宿发展基础,培育一批乡村民宿市场主体,制定乡村民宿的扶持政策,加强乡村民宿的规范化管理。“五要五不要”的提出,充分显示广东省对乡村民宿产业的重视,乡村民宿从此被摆上了更为突出的位置,乡村民宿的发展将成为系统性、全链条的工程。近年来,广东省高度重视乡村民宿产业发展,据不完全统计,2019年至今,广东全省从省级层面已出台了18个助力或鼓励民宿发展的政策,在政策的扶持下,广东乡村民宿已经诞生了“禾肚里”、“爱树”、“丹霞印象”等一批在非标住宿垂直领域的行业领头羊。“民宿发展上升到了新高度,我相信广东民宿的未来会越来越好!”广东民宿发展研究院执行院长徐灵枝携手团队编撰的《广东省民宿相关政策文件汇编》出席本次推进会。作为一名广东资深民宿人,徐灵枝的内心有太多的喜悦和感触,“这次大会,为全省的民宿人同一了发展思想,坚定了发展信心,指明了发展道路,这对于广东乡村民宿而言,具有里程碑式的意义。”“今后,当人们提起民宿,脑海里一定会想到广东,而不仅仅是浙江和云南。”徐灵枝说。